Будет ли мат капитал в. Материнский капитал: новые правила в новом году. Документы для получения материнского капитала

На государственном уровне принимаются различные программы поддержки семей. После принятия Закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ в 2007 году появилось новое финансовое подспорье для всех семей – материнский капитал. В представленном обзоре расскажем о последних изменениях, касающихся материнского капитала в 2020 году.

С 2007 года в семьях, где появился второй, третий или последующий ребенок имеют право оформить сертификат на материнский капитал. При этом не важно, родился он от этих родителей или был усыновлен.

В связи с нестабильной экономической ситуацией в стране средства после 2016 года программу хотели приостановить. После долгих обсуждений и дебатов, было принято решение ее продлить.

Поэтому данная концепция будет действовать до 31.12.2021 года включительно.

Это значит, что если ребенок появится в семье до 01.01.2022 года, то семья может на законных основаниях получить сертификат на материнский капитал.

Размер материнского капитала на 2 ребенка

Первоначально размер выплат составлял 250 000 рублей. Ежегодно эта сумма индексировалась, в зависимости от уровня инфляции в стране. Но в 2016 году размер капитала пришлось заморозить, это было связано с нестабильным экономическим положением.

Совсем недавно на уровне правительства заявили, что сумма выплат будет проиндексирована с 01.01.2020 года . К сожалению, ее размер будет расти медленно. По прогнозам Минэкономразвития средства сертификата достигнут 466 617 рублей. При условии, что семья ранее не воспользовалась суммой частично на свои нужды.

Некоторые факты, которые нужно знать!

У граждан имеется много вопросов, ответы на них не всегда удается найти своевременно.

Расскажем самые актуальные сведения:

1. право на капитал предоставляется семьям только один раз. Поэтому, если за второго получили сертификат, то после рождения третьего или последующего семья не может повторно претендовать на новые выплаты по данной программе;
2. на бланке указан размер сертификата на дату его получения. После индексации менять его на другой бланк не требуется;
3. родители могут обратиться в Пенсионный фонд за сертификатом в любое время за после рождения ребенка, дающего право на выплаты, так как срок получения документа не ограничен;
4. подать заявление о распоряжении деньгами граждане могут после того, как ребенку исполнится три года. В некоторых случаях возможно досрочное использование средств, когда деньги разрешать тратить до установленного времени (погасить ипотеку, оплатить детский сад и т.д.);
5. свидетельство на капитал можно восстановить, если он был утрачен (потеряли, сгорел, украли);
6. сертификат действителен только при предъявлении документа, подтверждающего личность гражданина, никто не сможет воспользоваться им;
7. сертификат прекращает свое действие, если его обладатель умрет, или окажется лишенным родительских прав за противоправные действия в отношении своего ребенка.

Средства материнского капитала нельзя обналичить, их перечислят на счет получателя только безналичным путем.

Любые схемы обналичивания являются незаконными. Такие случаи караются по закону за нецелевое использование государственных средств. Ответственность грозит, не только мошенникам, но и родителям, согласившимся на подобные способы завладения деньгами.

Государственная программа направлена на поддержку семей, а не какого-то конкретного ребенка. Выделяемые средства имеют строго целевое назначение. Поэтому, их можно использовать только на конкретные цели, регламентированные законом.

Обладатель сертификата может подать заявление в Пенсионный фонд и направить деньги в полном объеме или частично по следующим направлениям (ст. 7 Закона №256-ФЗ):

• улучшить жилищные условия семьи;
• оплатить образование любого ребенка;
• на формирование накопительной части пенсии женщины;
• купить товары и средства для детей-инвалидов;
• получать ежемесячную выплату.

За выплатами можно обратиться только после достижения ребенком трех лет.

Предусмотрены исключения, когда семьи могут расходовать деньги ранее установленного срока. Такое право предоставляется, когда нужно оплатить первый взнос, основной долг или проценты по ипотечным займам, а также кредитам, выданным на покупку жилья. Кроме того, граждане смогут сразу воспользоваться поддержкой от государства на дошкольное образование, на приобретение средств для реабилитации детей инвалидов и получить ежемесячную выплату, при соблюдении определенных условий.

Единовременная выплата 25000 рублей

В общем перечне отсутствует данный пункт, поэтому в 2020 году единоразово получить из мат капитала 25 000 рублей не получится. Такая финансовая поддержка была принята отдельным нормативным актом в 2016 году.

При желании граждане могли воспользоваться таким преимуществом и написать заявление в Пенсионном фонде на получение разовой поддержки. Закон не предусматривает пролонгации получения денег, так как это была как одна из антикризисных мер для поддержки семей в 2016 году.

Изменения и свежие новости

В 2019 году были незначительные изменения в программе материнского капитала. Условия для оформления, получения, а также направления для расходования не изменились.

Последние новости: после вступления в силу Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ в 2019 году разрешается строить дом на садовом земельном участке. Поэтому граждане могут на законных основаниях построить дом на «дачном» участке с привлечением средств капитала.

Изменения с апреля 2019 года

Правительство решило усилить контроль за использованием средств мат капитала, поэтому Законом от 18.03.2019 № 37 были внесены изменения в Закон № 253-ФЗ. Основное нововведение – изменен перечень кредитных организаций, с которыми можно заключать договора кредитования для приобретения недвижимости.

Были внесены следующие правки:

Запрет оплаты займа, выданного прочими кредиторами	Пенсионный фонд сможет оплатить покупку недвижимости, если финансовые учреждения соответствуют определенным условиям: · иметь лицензию; · потребительским и сельскохозяйственным кредитным кооперативам будут перечислять деньги, если на момент сделки организации просуществовали более трех лет; · кредит разрешается оформлять при помощи «Дом-РФ».
Запрет на аварийное жилье	Данный пункт официально запрещает использовать деньги капитала, если недвижимость непригодна для проживания или находится в аварийном состоянии.
Утвержден корректный бланк	Раньше, сотрудники требовали с граждан несуществующий бланк «разрешение» на строительство жилья. Сейчас ситуация изменилась, новое название формуляра – «уведомление».

Если семья планирует потратить мат капитал на покупку недвижимости, то нужно обязательно знать все новшества. Рекомендуется получить консультацию в Пенсионном фонде или у сотрудников многофункционального центра.

Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля?

Вокруг этого вопроса в Государственной Думе идут постоянные дебаты. Неоднократно вносились предложения, чтобы семьям разрешили приобретать автомобили на выделенный капитал. Есть сторонники такого нововведения, так как у многих семей уже имеется достойное жилье, им необходим транспорт для общих семейных нужд. Лица, высказывающиеся против подобного разрешения, мотивируют свое негативное отношение к вопросу тем, что в случае развода машина может остаться с отцом, тогда мать с детьми останутся без транспорта.

На сегодняшний день все законопроекты по использованию капитала на приобретение автомобиля отклоняются, поэтому граждане не могут купить машину, используя средства с сертификата.

Исключения

В некоторых регионах России выплачивается свой капитал на детей. Такая программа принята лишь в Смоленской, Ульяновской, Курганской, Новосибирской, Калининградской области, а также Камчатском крае. Местные власти по своему усмотрению принимают решение о выделении помощи семьям за 1 ребенка. Сумма в среднем составляет 100-150 тыс. рублей. При этом деньги можно потратить и на покупку авто. За 2 ребенка семья может рассчитывать уже на более существенную сумму, она может достигать 300 тыс. руб. Этих денег должно хватить на покупку машины.

Оформление покупки займет некоторое время, так как госорганы будут тщательно проверять все документы и автомобиль. Уполномоченные сотрудники проверят условия проживания, если будет обнаружено, что дети нуждаются в более комфортных условиях, то в перечислении денег на авто будет отказано.

Материнский капитал за 3 ребенка 1,5 млн.руб

В 2015 году в Думу вносился законопроект о выплате многодетным семьям 1,5 млн. рублей. Законопроект был отклонен в первом слушании, так как законодатели посчитали, что это будет несправедливо к другим семьям. Получается, что за 3 ребенка родители могли в три раза больше получить выплат, чем семьи, родившие .

Больше таких предложений в думу не поступало.

Вместе с тем, на федеральном и региональном уровне имеются другие :

• сертификат на материнский капитал;
• единовременную выплату за постановку на учет на раннем сроке беременности;
• оплата больничного листа, так называемый «декретный отпуск»;
• единовременная выплата при рождении ребенка;
• также иные пособия, предусмотренные законом.

Поэтому, если вы увидели в интернете новости, что «многодетным семьям выплачивается 1,5 млн. рублей за счет мат капитала», то это ложная информация.

Материнский капитал за 4 ребенка

В законе отсутствует отдельный пункт, предусматривающий выплаты именно за четвертого ребенка. Но семья может получить сертификат при рождении 4-го малыша, если при рождении 2-го и 3-го не воспользовались своим правом.

Это может быть связано с определенными причинами:

• дети родились до 01.01.2007 года;
• родители не знали о действии программы;
• семья не хотела обращаться за оформлением.

Следовательно, если 4-й ребенок рожден с 01.01.2017 по 31.12.2021 года, граждане могут получить сертификат и расходовать деньги на случаи, оговоренные законом.

Путинские выплаты за 1 ребенка

Многие считают несправедливым, что семьи при рождении первенца обделены государством. На уровне правительства решили поддержать и таких родителей, с 2018 года были введены так называемые « ».

Контролируют распоряжение данными средствами органы соцобеспечения, а не Пенсионный фонд. Был разработан Закон от 28.12.2017 №418-ФЗ , на основании которого на субсидию могут рассчитывать семьи:

• ребенок должен родиться после 01.01.2018;
• доход не должен превышать прожиточный минимум на одного члена семьи, установленного в регионе;
• выплата назначается до достижения ребенком 1,5 лет.

Субсидия выплачивается полным семьям, так и матерям одиночкам. Статья подготовлена с использованием актуальных новостей и материалов в 2020 году. Чтобы не попасть в «лапы» мошенников рекомендуем консультироваться с сотрудниками госучреждений.

Президент России Владимир Путин предложил выдавать материнский капитал за первого ребенка

«Мы продлим эту программу. И минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно, но сегодня только этого уже недостаточно. Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь, и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые решения… Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объеме», - сказал Путин, обращаясь с посланием к Федеральному собранию 15 января 2020 года.

«Но считаю, что в современных условиях и этого мало. С учетом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно, можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличить материнский капитал еще на 150 тыс. руб.», - сказал Путин.

Дополнительную выплату, по его словам, будут получать семьи, в которых родился второй ребенок.

Таким образом, по новым правилам, семьи будут получать:

• при рождении первого ребенка - 466 617 руб;
• при рождении второго ребенка - 616 617 руб;
• при рождении третьего ребенка государство выплатит за семью 450 тыс. взятого ей ипотечного кредита

Кроме того, президент предложил ввести ежемесячные выплаты для семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

«Причем уже с 1 января 2020, текущего года. Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека», - сказал Путин. Президент отметил, что для получения такой выплаты достаточно будет подать заявление, процедура будет максимально простой.

На первом этапе размер ежемесячной выплаты должен составить 5,5 тыс. руб., однако в дальнейшем он может быть увеличен более чем до 11 тыс. руб., то есть до уровня прожиточного минимума.

Материнский семейный капитал (МСК) наконец проиндексировали в 2020 году, теперь он составляет 466 617 рублей . Напомним, что предыдущие 3 года с 2016 — 2018 гг. МСК не меняли – он составлял 453 026 рублей. Окончательно заморозить МСК законодатели не планируют. Мат капитал увеличат. Уже есть прогнозы, когда и на какую сумму он изменится. Рассмотрим, как пройдет индексация материнского капитала в 2020 и в последующие годы, а также нововведения в законе. Для большей наглядности мы составили инфографику, которая поможет понять:

Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2020 год

Материнский капитал увеличился почти в 2 раз с 2007 года, когда он был равен 250 000 рублям. Но уже тогда его собирались индексировать. В ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256 от 29.12.2016 содержится положение о том, что МСК подлежит ежегодному пересмотру на основании инфляционных колебаний. Поэтому маткапитал из года в год увеличивали.

Год	Материнский капитал	Инфляция в %	Индексация МСК в %	Сумма индексации
2007	250000 руб.	11,9	-	-
2008	276250 руб.	13,3	10,5	26 250 руб.
2009	312163 руб.	8,8	13	35 913 руб.
2010	343379 руб.	8,8	10	31 216 руб.
2011	365698 руб.	6,1	6,1	22 319 руб.
2012	387640 руб.	6,6	6	21 942 руб.
2013	408961 руб.	6,5	5,5	21 321 руб.
2014	429409 руб.	11,4	5	20 448 руб.
2015	453026 руб.	12,9	5,5	23 617 руб.
2016	453026 руб.	5,4	-	-
2017	453026 руб.	2,5	-	-
2018	453026 руб.	2,89	-	-
2019	453026 руб.	3,1	-	-
2020	466617 руб.	3,8	3	13 591 руб.

На первых порах индексация превышала инфляцию, а в 2009 году она достигла своего пика – 13 %. Материнский капитал тогда увеличили на 35 913 рублей. Но уже в 2012 году наметилась обратная тенденция: сумма индексация уже не покрывала инфляционные колебания. А в 2015 году действие 2 части закона приостановили: Сначала до 2018 года, а затем, в 2016 году до 2020 года.

Таким образом, в 2020 году материнский капитал будет проиндексирован и составит 466 617 руб. Но полностью отменять 2 ч. ст. 6 законодатели не собираются. Материнский капитал пересмотрят и проиндексируют в соответствии с потребительскими ценами в 2021 и в 2022 годах. Такая информация содержится в пояснительной записке к бюджету ПФР на 2020 год. Прогнозируемая величина МСК отражена в таблице.

Владельцы материнского капитала могут использовать ту сумму, которая будет действительна на момент распоряжения МСК

даже если в сертификате указана иная сумма

Какие новые возможности появятся в 2020 году

Те свежие изменения в целях использования материнского капитала, которые внесли в закон в 2018 году, будут в силе и в 2020 году. Перечислим их:

• продлен срок вступления в программу. Теперь воспользоваться средствами МСК смогут родители, у которых дети появились до 31.12.2021. Это уже второе продление за все время существование закона. В первый раз его пролонгировали с 2016 по 2018 год, теперь – до конца 2020 года;
• с января 2018 года по заявлению родителей выплачивают деньги из МСК на содержание второго ребенка, при условии, что он появился с 1.01.2018 года;
• разрешили тратить средства МСК на дошкольное образование ребенка, не дожидаясь истечения 3 лет;
• решение по выдаче сертификата можно получить в течение 15 дней с даты подачи заявления. Раньше на это выделялся месяц. Но если запрашиваемые ПФР сведения не предоставляются, то этот срок может быть увеличен до 1 месяца. Нововведение вступает в силу с 11 ноября 2018 года;
• деньги маткапитала можно направить на обучение ребенка в любой организации, которая оказывает образовательные услуги. Раньше это могла быть строго образовательная организация;
• разрешено оплачивать любые платные образовательные услуги ребенку, а не только те, которые оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Это означает, что если, к примеру, ребенок учится по специальности, которая не имеет государственную аккредитацию, то все равно средства МСК разрешено направлять на оплату такой образовательной услуги. Раньше ПФР мог отказать перечислять МСК на подобные цели.

Кроме того, государственные органы, в который обращается ПФР, чтобы проверить, лишен ли заявитель родительских прав или совершал он преступления против личности ребенка, с ноября 2018 года должны представить запрашиваемые сведения в течение 5 дней. Раньше на это им предоставлялось 15 дней. Именно за счет такого сокращения сроков межведомственного документооборота родители могут получить сертификат быстрее.

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

Обладатели сертификата могут использовать материнский капитал на цели, которые указаны в ст.7 закона № 256. В частности, на эти деньги разрешено:

1. приобрести, реконструировать или построить жилье. Разрешается оплачивать услуги специальных строительных организаций, либо строить своими силами. Построенное или приобретенное жилье оформляется на всех имеющихся детей и родителей;
2. перечислить МСК на создание накопительной пенсии матери;
3. оплачивать газ, свет, другие коммунальные услуги и комнату в общежитии, которое предоставляет образовательное учреждение для ребенка;
4. внести в качестве первого взноса по кредиту. Кредит или займ должен быть целевым – выдаваться только на строительство жилья;
5. погашать долг или проценты по целевому жилищному кредиту;
6. израсходовать на образование ребенка;
7. купить мебель, приборы, предметы, устройства, которые необходимы, чтобы ребенок-инвалид адаптировался в обществе. С перечнем можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197734&rnd=945A5E6466E8CBE1EEA06D4D488135AE&dst=100006&fld=134 .
   В него входят специальные ванны, велосипеды с ножным приводом, тактильные компьютерные мониторы, игры, клавиатуры и многое другое. В качестве специализированных услуг предлагаются услуги чтеца-секретаря.
8. получать ежемесячные выплаты из фонда материнского капитала.

Обратите внимание на последние 5 пунктов списка

на эти цели деньги можно истратить, не дожидаясь, пока ребенок достигнет 3-летнего возраста.

Разрешается частичное использование Материнского капитала. В этом случае, нетронутая сумма будет индексироваться.

Ежемесячные пособия на ребенка

В 2018 году родители получили еще один вид поддержки от государства – ежемесячные выплаты на детей, появившихся в этом году. Желающие оформить пособия должны подготовить заявление. Если ребенок первый, то заявление направляют в учреждения соцзащиты. Деньги на подобные выплаты выделяет федеральный бюджет.

На вторых, третьих и следующих за ними детей тоже можно оформить пособие. Документы и заявление следует представлять в отделение ПФР. В этом случае, задействован будет материнский капитал, и выплаты произведут из его фонда. Поэтому его размер постепенно будет снижаться.

Сколько составляет такое пособие? Оно равно размеру прожиточного минимума ребенка, который установлен в каждом регионе на 2 квартал прошлого года. К примеру, если родители обратились в 2018 году, то нужно смотреть прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года, если обратятся в 2020 году – размер за 2 квартал 2018 года.

Пособие предоставляется не всем, а только тем гражданам, которые соответствуют определенным критериям:

• ребенок и заявитель на выплату пособия – российские граждане;
• год рождения второго ребенка – 2018 и следующие за ним;
• среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пособие назначают до исполнения полутора лет ребенку. Заявление можно подавать в любое время, однако помните, что если обратиться в ПФР сразу после рождения или в течение полугода после этого, то выплату назначат со дня рождения ребенка. Если заявитель не уложится в этот срок, и напишет заявление после 6 месяцев, то выплату ему назначат, но уже с даты обращения.

Заявление нужно подавать дважды: в первый раз, чтобы оформить пособие на 1 год, в раз для оформления на полгода.

Для назначения пособия представляют такие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорт заявителя;
• справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
• справка из военкомата о прохождении родителем службы;
• справка из банка с реквизитами счета;
• СНИЛС;
• документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.

Документы можно представлять лично, через МФЦ или в электронном виде. Выплата перечисляется на банковский счет заявителя.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

При расчете семейного дохода учитываются не только зарплаты и премии, но и пенсия, студенческая стипендия, различные виды пособий, а также денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Чтобы определить, положена выплата или нет, нужно произвести такие вычисления:

1. Посчитать доход каждого члена семьи за 12 месяцев до вычета налогов. Например, в семье 5 человек: отец, мать, и трое детей. Младший родился в 2018 году. Зарплата в год: матери 324 000 (27 000*12 рублей), отца 648 000 (54 000*12); стипендия старшего ребенка 30 000 (2 500*12). Других источников дохода нет.
2. Прибавить все доходы. 324 000+648 000+30 000=1002 000 рублей.
3. Разделить полученное число на количество членов семьи: 1002 000/12/5=16 700 – среднедушевой доход.

Семья живет в Мурманске и прожиточный минимум трудоспособных граждан в регионе составляет 15 185 рублей, 1,5 размер минимума равен 15 185 * 1,5 = 22 778 рублей. А так как среднедушевой доход в данном случае меньше 16 700 < 22 778, то выплата этой семье положена. В Мурманской области прожиточный минимум на ребенка составляет 15 048 рублей. Эта сумма составит ежемесячную выплату для данной семьи.

Если в семье одновременно появилось несколько детей, например, двойня или тройня, то заявление нужно подавать в 2 ведомства:

• на одного ребенка в органы соцзащиты;
• на остальных – в отделение ПФР.

Выплаты будут производиться на каждого ребенка, на первого из федерального бюджета, а на остальных из материнского капитала.

Прекращаются выплаты при следующих обстоятельствах:

• ребенку исполнится 1,5 года;
• получатель выплаты переехал в другой субъект РФ для постоянного проживания. Об этом он обязательно должен известить сотрудников ПФР;
• получатель написал отказ от пособия. Оно перестает перечисляться с 1 числа следующего месяца. Чтобы восстановить выплату, нужно написать соответствующее заявление в отделение ПФР;
• ребенок, благодаря которому появилось право на выплату, умрет;
• получателя лишат родительских прав или он умрет. В первом случае, чтобы восстановить выплату нужно будет представить в ПФР соответствующее решение суда.;

Также пособие перестанут перечислять, если средства МСК будут полностью израсходованы.

Как заполнять заявление на ежемесячные выплаты

Специальной формы заявления не существует, однако в законе установлены определенные требования к его содержанию. В нем обязательно нужно указать:

• название отдела ПФР;
• фамилию (рядом в скобках указать фамилию при рождении), имя, отчество заявителя;
• дату рождения;
• серию и номер паспорта;
• гражданство;
• номер СНИЛС;
• полный адрес;
• телефон для связи;
• данные ребенка, в том числе, гражданство; дату рождения;
• сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления ребенка, о фактах преступления против личности ребенка. Если такие события не происходили, кратко это указать («родительских прав не лишался», «преступлений не совершал» и т.д.);
• номер банковского счета;
• информацию о доходах.

В конце указывают перечень документов, прилагаемых к заявлению, ставят дату и подписываются.

Все документы можно отправить в электронной форме, используя различные носители информации, через сайт Госуслуг, а также почтовым отправлением.

Материнский капитал свежие новости в 2020 году

В судебной практике немало случаев, когда Пенсионный фонд отказывался направлять материнский капитал на приобретение или постройку дома на садовом участке. Правда, суды чаще всего вставали на сторону владельцев сертификатов. Но ситуация все равно оставалась спорной.

В 2019 году вступает в силу закон № 217 от 29.07.2017. Он регулирует отношения граждан, занимающихся огородничеством и садоводством. Теперь граждане могут возводить жилые дома на землях, предназначенных для садоводства. Новый закон позволит это сделать. А так как материнский капитал можно направить только на приобретение жилого помещения, то и использовать его на покупку или постройку дома на садовом участке можно будет без проблем. Такое нововведение ожидается в 2019 году.

Будьте внимательны

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация данной статьи могла потерять актуальность. Обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу с помощью онлайн-консультанта или напишите свой вопрос в форму ниже.

Израсходовать материнский капитал теперь можно будет только на покупку жилья с привлечением ипотеки, взятой в определенных организациях, а также погашение таких кредитов.Список кредиторов жестко ограничен.Эти и другие изменения были введены в России с 29 марта, после того как вступили в силу поправки в Закон о маткапитале .

Буква закона

Нововведения в Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» были введены от 18 марта 2019 года (документ прикреплён для скачивания).

Цель нововведений - минимизировать возможности для расходования материнского капитала не по назначению. Кроме того, необходимость в поправках назрела в связи с тем, что в 2018-ом в России отменили разрешения на строительство жилья .

Что касается условий получения материнского капитала, то они остались прежними. Именные сертификаты выдаются семьям, в которых после 1 января 2007 года родился или был усыновлен второй и следующий ребенок.

Направить средства, как и раньше, можно на улучшение условий проживания, плату за образование (дошкольное - тоже), на накопительную пенсию матери, покупку средств для социальной реабилитации ребенка-инвалида, ежемесячные выплаты на второго в семье ребенка, который появился на свет после первого января 2018-го.

Главные новшества

ФЗ-37 ввел несколько существенных поправок.

• Нельзя гасить средствами материнского капитала займы, полученные в так называемых «иных организациях». Перечень организаций, кредиты в которых гасить разрешается, четко обозначен.
• Нельзя потратить маткапитал, чтобы приобрести жилье, признанное официально аварийным или негодным для проживания.
• При строительстве дома при подаче в ПФ заявления на распоряжение маткапиталом для постройки жилья нужно приносить уведомление местной администрации - вместо разрешения на строительство.

Ограничение списка кредиторов, которым можно платить материнским капиталом

Главное нововведение, по мнению экспертов, заключается в изменении перечня кредитных организаций, в которых разрешается гасить кредиты с использованием материнского капитала.

До принятия ФЗ-37 в законе была формулировка «иные организации». Это означало, что любое ООО могло дать займ под первоначальный взнос и при этом наложить обременение на купленное жилье. Проценты по таким займам были огромные и часто непосильные для семей. Многие использовали свой маткапитал, чтобы погасить кредит, но этого не хватало - квартиру ООО забирало себе. То есть бюджетные деньги не приносили пользы семье. До 29 марта около 40% кредитов в России, которые гасились средствами материнского капитала, было выдано именно такими потребкооперативами и иными организациями.

Теперь потратить маткапитал на улучшение условий проживания (при оформлении ипотечного кредита и его погашении) можно только

при условии покупки квартиры или дома в ипотеку

• в банке, имеющем лицензию Центробанка;
• в кредитном потребительском кооперативе и сельхозкооперативе, если он зарегистрирован как минимум три года назад;
• через «Дом-рф» (АИЖК).

Гасить деньгами материнского капитала займы, выданные работодателем или собственной фирмой, любой другой организацией, которая не входит в обозначенный перечень, больше нельзя.

Важно! Если договор ипотечного займа был подписан заемщиком до 29 марта 2019 года, то погасить маткапиталом можно займы не только в указанных выше, но и в «иных организациях».

Аварийное жилье на маткапитал купить не получится

Материнский капитал теперь запрещено тратить на приобретение официально признанного аварийным или непригодным для проживания жилья. Больше не получится купить с помощью маткапитала комнату в доме, который идет под снос или развалюху в деревне. Пенсионный фонд не даст на это соответствующего разрешения.

Раньше ПФ не проверял, в каком состоянии находится приобретаемое жилье , и случаи покупки совершенно непригодных для жизни строений были нередки. Формально дети получали доли в разваленном доме, но по факту жить они там не могли. При этом средства маткапитала часто уходили посредникам или тратились семьей не по назначению.

По статистике, до 29 марта 2019-го ежегодно такие сделки достигали тысячи. В денежном эквиваленте это составляет около половины миллиарда рублей. И эти деньги буквально «вылетали в трубу».

Теперь, как только заявитель обращается в Пенсионный Фонд с заявлением о распоряжении маткапиталом, ПФ сразу же выясняет в организациях, которые обязаны следить за аварийными домами, не относится ли приобретаемое или купленное в кредит жилье к аварийному.

Если окажется, что дом, который семья хочет приобрести или уже купила в кредит, идет под снос, ПФ разрешение не выдаст. И обращаться в суд здесь бесполезно: ФЗ-37 установил в этом смысле четкие неоднозначные критерии.

Это правило относится только к заявлениям о распоряжении маткапиталом, которые были поданы после 29 марта. В этом случае пенсионным фондом запросы о проверке аварийного жилья в соответствующие организации не направляются. Если же до этой даты было подано заявление на сертификат, ПФ все равно проверит жилье на предмет аварийности.

Материнский капитал на постройку дома

Если планируется маткапитал использовать на возведение дома для семьи, теперь действуют новые правила.

• Взамен разрешения на строительство нужно будет принести в ПФ уведомление, выданное местными властями. Это связано с отменой разрешений на строительство. Нововведение в Закон о маткапитале сняло вопрос, с которым сталкивались до 29 марта те, кто хотел использовать маткапитал для постройки жилья. Дело в том, что в сентябре 2018-го разрешения на строительство в России отменили, а вот соответствующие поправки в закон о материнском капитале внести забыли. И до 29 марта ПФ требовал несуществующий документ, без которого выдать маткапитал просто не мог.
• Уведомлять Пенсионный Фонд требуется дважды: когда строительство находится на этапе планирования, а затем, когда стройка завершена. В этом случае Пенсионный Фонд переводит деньги строительному предприятию, с которой заявитель подписал договор подряда, или же на счет семьи при условии, что она дом строится самостоятельно. Первую часть суммы перечисляют, когда заявитель приносит уведомление. Вторая часть переводится, когда строительные работы закончены.
• В нотариальном обязательстве по оформлению долей в строящемся доме теперь фигурирует понятие «уведомление» (вместо разрешения о строительстве). Указывается, что доли должны быть оформлены в течение максимум шести месяцев с момента выдачи уведомления местной администрации об окончании строительства дома.

Семьям, которые уже строят дом и в свое время получили разрешение на его строительство, а теперь планируют потратить на это маткапитал, не требуется предоставлять уведомление. Достаточно имеющегося разрешения на строительство.

Напоминаем также, что с 1 января можно расходовать материнский капитал на постройку дома на садовых (ранее они назывались дачными) участках. Это стало возможным благодаря принятию ФЗ-217. Данный правовой акт упразднил понятие «дача» на уровне законодательства и разрешил строить жилые дома на садовых участках в случае, но это не должны быть садовые домики или хозпостройки.

При желании потратить материнский капитал на реконструкцию старого дома, начиная с 29 марта, необходимо оформлять заявление на распоряжение маткапиталом, где указывать цель не покупки дома, а его строительства или реконструкции.

Заключение

По мнению экспертов, изменения в закон о господдержке семей с детьми, которые начали действовать в России с 29 марта 2019 года, помогут минимизировать число случаев, когда семья теряет жилье из-за невозможности платить драконовские проценты по займам в «иных организациях». Также будет исключена возможность покупки с помощью маткапитала аварийного жилья, в результате чего доли детей оставались лишь на бумаге.

В целом нововведения, по замыслу законодателей, должны перекрыть лазейки для незаконного обналичивания денег материнского капитала и сделать распоряжение деньгами государственной поддержки для российских семей более безопасным и простым. В первую очередь это направлено на защиту интересов детей.

Свежие новости и изменения по материнскому капиталу в 2019 году вступают в силу с принятием поправок от 29 марта. В чем суть изменений, и какие нововведения планируется ввести в дальнейшем, читайте далее.

В каком законе говорится о материнском капитале

Порядок выдачи и использования государственной субсидии после рождения (усыновления) второго, третьего и так далее ребенка регламентируется Федеральным законом №256 (Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Действующим нормативным актом установлены следующие правила:

1. Воспользоваться правом на получение государственной субсидии имеют право:

• женщины, родившие после 01.01.2007 года второго или последующего детей
• женщины или мужчины, усыновившие после указанной даты второго или последующих детей
• мужчины после рождения второго и так далее ребенка, если женщина (мать) лишена родительских прав, умерла или совершила в отношении несовершеннолетнего преступление
• дети, имеющие право на поддержку государства, если мать или отец отсутствуют по указанным выше причинам

1. Документом, подтверждающим наличие материнского капитала, является соответствующий сертификат.
2. Выдачей сертификатов, а так же выделением и средств в счет материнского капитала занимается Пенсионный фонд. Для получения субсидии или денежных средств в указанный государственный орган подается письменное заявление с пакетом документов, подтверждающим указанные в заявлении факторы.
3. В выдаче сертификата может быть отказано, если:

• отсутствует право получения государственной поддержки в соответствии с рассматриваемым законом
• произошло прекращение права на получение субсидии
• предоставлены недостоверные сведения
• предоставлен не полный пакет документов

1. Размер материнского капитала составляет 250 000 рублей. Ежегодно производится пересмотр суммы маткапитала и при необходимости его индексация. С учетом всех нововведений сумма субсидии в 2019 году составляет 453 026 рублей.
2. Средства, полученные при рождении или усыновлении второго или последующих детей, могут быть получены наличными или денежным переводом на банковский счет для достижения следующих целей:

• на улучшение жилищных условий, путем приобретения квартиры или частного дома, строительства дома/квартиры, реконструкции существующего объекта недвижимости с увеличением жилой площади, внесения первоначального взноса за жилье по ипотечному кредиту, погашения ипотеки или жилищного займа
• получение образования детьми, включая дошкольное образование, дополнительное образование и сопутствующие услуги (например, оплата общежития)
• увеличение пенсионной выплаты матери (отца) за счет накопительной части пенсии
• приобретение товаров или оплата услуг, требуемых для социальной адаптации детей — инвалидов
• ежемесячные выплаты на детей. Дополнительное ежемесячное пособие имеют право получить семьи, в которых уровень дохода на одного человека не превышает 1,5 кратного размера установленного в регионе прожиточного минимума

1. Заявления на получение выплаты на ребенка, полный пакет документов, подтверждающий необходимость денежных средств на расходование на конкретные цели так же подается в Пенсионный Фонд, сотрудники которого в течение 15-30 дней обязаны принять решение об удовлетворении заявки или отказе в выдаче.
2. Причинами отказа в выплате могут являться:

• прекращение права на получение государственной субсидии, например при отказе от ребенка или лишении родительских прав
• при отсутствии средств на счета маткапитала в достаточном объеме
• при получении средств на цели, не допустимые в соответствии с Федеральным законом №256
• отсутствие пакета документов, необходимого для подтверждения права получения выплаты
• наличие ошибок в заявлении или указание заведомо ложной информации в документе

Что изменилось в этом году

В начале 2019 года в закон о материнском капитале были внесены следующие изменения:

• денежные средства могут быть использованы на строительство жилого дома на садовом участке. Новшество введено в связи с принятием Федерального закона №217, которым упраздняется понятие «дача» и появляется возможность строительства жилого дома
• материнский капитал можно направлять на погашение ипотечного кредита или иного жилищного займа, только при условии что денежные средства выданы аккредитированными банками, потребительскими кооперативами или организациями, включенными в реестр «Дом. РФ». Больше недоступна выдача средств для погашения кредитов, выданных микрофинансовыми организациями или иными третьими лицами
• с использованием средств государственной субсидии можно приобрести только то жилье, которое признается пригодным для постоянного проживания в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №47
• при использовании денежных средств на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности владельца сертификата теперь необходимо предоставить письменное уведомление о начале выполнения строительных работ взамен разрешения на строительство. Соответствующие поправки внесены в связи с изменениями правил частной застройки в Градостроительном Кодексе

Что планируется на 2020 год и дальше

Нововведения планируется внести в закон о маткапитале и в 2020 году. Основное новшество касается очередной индексации суммы субсидии, которые были заморожены с 2016 году.

Планируется, что увеличение маткапитала будет произведено на 4%, так же как и размер инфляции в стране. Это означает, что размер субсидии составит 471 147 рублей.

Очередная индексация затронет всех владельцев сертификата, не зависимо от времени оформления документа и возникновения права на дополнительную меру поддержки.

В правительстве РФ так же предлагают продлить срок действия государственной программы «Материнский капитал» до 2025 года (в настоящее время законом установлен срок окончания программы – 2021 год), но никаких нормативных актов, подтверждающий данный факт пока не принято.

В начале года так же обсуждалась возможность использования субсидии на покупку нового семейного автомобиля российского производства, но инициатива отклонена в первом чтении законопроекта.

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей.

Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год	Руб.
2020	616 617 (за второго ребенка)
	466 617 (за первого ребенка)
2015-2019	453 026
2014	429 408
2013	408 960
2012	387 640
2011	365 698
2010	343 378
2009	312 162
2008	276 250
2007	250 000

Новое! Проактивное оформление сертификата на материнский капитал

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на или портале Госуслуг . Семья может распоряжаться материнским капиталом, не обращаясь за сертификатом.

Полезные факты:

• материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
• срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен;
• материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
• сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
• действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
• в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
• средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж , и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска - за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска - за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска - за третьего и четвертого ребенка.