Главная Покупка Социальные льготы в законодательстве рф. Выплаты и льготы федеральным льготникам. Кто выплачивает социальные льготы

Социальные льготы в законодательстве рф. Выплаты и льготы федеральным льготникам. Кто выплачивает социальные льготы

Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2019 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

Льгота и субсидия – разные понятия

Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

либо за особые заслуги перед государством,
либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

Субсидия предоставляется:

не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

Кому предоставляются льготы	Размер льготы на оплату коммунальных услуг
— Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником.	100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет.
Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца.	60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки).
— инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами.	50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления).

Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

электричество;
вода;
отопление;
канализация;
топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляется льгота на квартплату

Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:

паспорт гражданина России (с копией);
документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
форму-9 (в некоторых случаях).

Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

Вопросы о льготах по ЖКХ

Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?

На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).

Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?

И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.

Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
сами дети-инвалиды;
инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
блокадники;
чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»

Российские инвалиды считаются уязвимой категорией граждан, потому внимание к ним со стороны государства проявляется посредством предоставления им различных льгот. Число последних, их набор и выраженные в материальном плане исчисления могут быть разными зависимо от группы инвалидности, которая присваивается гражданину с ограниченными возможностями. На какие льготы могут рассчитывать инвалиды? Можно ли замещать нематериальные льготы деньгами?

Льготы для инвалидов в этом году по группам

У инвалидов есть право получать льготную пенсию. Какая группа инвалидности - какие льготы?

Социальная пенсия в 2019 году:

для детей-инвалидов – 2 123,92 р.;
для I группы - 2 974,03 р.;
для II – 2 123,92 р.;
для III группы – 1 700,23 р.

(для сейчас работающих или раньше работавших граждан) составляет:

1) для первой группы инвалидности с детства – 11 903,51 р.;

2) для второй группы инвалидности - 4 959,85 р.;

3) для второй группы (с детства) - 9 919,73 р.;

4) для третьей группы – 4 215,90 р.

В случае отказа от льгот инвалид может получить ежемесячную компенсацию. В этом году она составляет:

для ликвидаторов аварии на ЧАЭС – 2 240,74 р.;
для ветеранов ВОВ – 4 481,47 р.;
для детей-инвалидов - 2 240,74 р.;
для первой группы инвалидов – 3 137,60 р.;
для второй – 2 240,74 р.;
для третьей группы – 1 793,74 р .

Кроме материальных льгот (например, пенсий) эти граждане могут получать разные другие льготы, которые относятся к самым различным сферам: к образованию, здравоохранению, сфере труда и так далее. Такая обеспечивается помощь на инвалидность и льготы по группам инвалидности от государства.

Какие положены льготы инвалиду у нотариуса? Какие льготы положены инвалидам 1 группы в 2019 году, а также людям со второй группой инвалидности:

гарантируется освобождение от государственной пошлины по тем делам, которые рассматриваются соответственно гражданскому и арбитражному процессуальному законодательству;
оплата только 50 % за нотариальные действия (скидка относится только к пошлинам, на оплату работы нотариуса она никак не влияет).

Как вы уже поняли, такие предоставляются льготы инвалидам на нотариальные услуги. А что касается того, какие федеральные льготы положены инвалидам 1, 2 и 3 группы, то стоит рассказать всё детально для каждой группы в отдельности.

Льготы для первой группы

Какие предусмотрены льготы инвалидам первой группы в России? Льготы для данной категории граждан в этом году не изменились, потому люди могут пользоваться:

1) бесплатным проездом на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;

2) бесплатным проездом на общественном транспорте, если нужно добраться до места лечения (это также относится к лицам, сопровождающим инвалидов);

3) , выписанными лечащими докторами;

4) бесплатной медицинской техникой (по показанию докторов) и перевязочными материалами;

5) бесплатной для лечения и отдыха (один раз в год, но только на протяжении первых трёх лет со времени получения группы по инвалидности);

6) бесплатными протезами конечностей;

7) бесплатной ортопедической обувью;

8) бесплатным зубным протезированием;

9) внеочередным поступлением в высшие и средние учебные заведения (при условии сдачи вступительных экзаменов);

10) увеличенной стипендией (если инвалид является студентом). Размер стипендии устанавливает руководство учебного заведения;

11) укороченной рабочей неделей (35 часов) для инвалидов первой группы, которые работают.

Список льгот для инвалидов второй группы

1) бесплатный проезд на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;

2) безоплатный проезд на общественном транспорте до места лечения (здесь речь уже не идёт о сопровождающих инвалидов лицах);

3) предоставление медикаментов, которые выписал лечащий врач;

4) предоставление медтехники (по показанию докторов), а также перевязочных материалов;

5) специальные протезы для конечностей;

6) ортопедическая обувь;

7) протезирование зубов.

Помимо прочего, человек со второй группой инвалидности может воспользоваться:

внеочередным поступлением в высшие и средние учебные заведения (при сдаче вступительных экзаменов);
студенты могут получать увеличенную стипендию, размер которой устанавливает руководство учебного заведения;
также для данной категории предусмотрена укороченная рабочая неделя (35 часов). Это касается работающих инвалидов второй группы.

Перечень льгот для людей с третьей группой инвалидности

Эти граждане имеют право на меньшее количество льгот. В основном последние связаны со скидками на товары и услуги.

1. Скидка на покупку ортопедической обуви.

2. Скидка, которая составляет 50 %, на проезд в любом общественном транспорте с 1 октября по 15 мая. Кроме того, предоставляется 50 % скидка на 1 поездку в оставшееся время календарного года.

3. 50 % скидка на медицинскую технику и лекарства (это относится только к работающим или признанным безработными инвалидам третьей группы).

Какие есть у инвалидов льготы, касающиеся налоговых платежей?

1. От налога на имущество освобождены инвалиды первой и второй группы, если недвижимость им досталась по наследству.

2. Инвалиды второй и первой группы, дети-инвалиды, инвалиды ВОВ, у которых есть земельные участки, оформленные до 2004 года, имеют такой вычет: налоговая база для расчёта налога (цена земли) уменьшается на 10 000 рублей.

3. Транспортные льготы инвалидам состоят из 50 % скидки на налог при приобретении машины через органы социальной защиты (мощность до 100 л. с.) и полного освобождения от налогов в случае владения автомобилем, который был специально переоборудован под человека с ограниченными возможностями.

Льготы в виде налогового вычета

Каждый месяц из налоговой базы по НДФЛ вычитывается 500 рублей для инвалидов второй и первой группы и детей-инвалидов.
Ежемесячный для родителей (попечителей, опекунов, супругов, усыновителей) несовершеннолетних детей, являющихся инвалидами, составляет 3 000 рублей. Та же сумма для детей-инвалидов до 24 лет, являющихся учащимися (студентами, интернами, аспирантами);
3 000 рублей – это ежемесячный налоговый вычет для инвалидов, которые являются ликвидаторами аварии на ЧАЭС, пострадавшими на производственном объединении «Маяк» (авария случилась в 1957 году) либо бывшими военнослужащими, которые получили инвалидность по ранению.

О доплатах и региональных льготах

В РФ каждый год устанавливают размеры доплаты для определённой категории граждан, среди которых есть и инвалиды. Так дополнительные денежные выплаты стали получать инвалиды, которые были участниками Великой Отечественной войны, бывшие военнослужащие, бывшие ликвидаторы аварии в Чернобыле, бывшие космонавты, жители блокадного Ленинграда. Размеры таких доплат могут варьироваться в следующих пределах: от 100 % до 300 % социальных пенсий.

Помимо этого, каждому гражданину России, который является инвалидом, причитаются льготы, предоставляемые ему на региональном уровне. В городах и регионах на протяжении многих лет применяют практику первоочерёдного обслуживания инвалидов в том или ином заведении, выдача бесплатной одежды, продуктов питания. Ещё одной распространённой льготой для людей с инвалидностью является бесплатная установка стационарных телефонов. Часто помогают и предприятия, которые в своё время были работодателями инвалида. О полном списке преференций вы можете узнать в местном отделе соцзащиты.

Может ли жена получить льготы, если её муж – инвалид первой группы?

Нередко люди, сталкивающиеся с этой проблемой, задаются вопросом: какие льготы жене, если муж инвалид 1 группы? Налоговый кодекс не предусматривает вычеты на содержание супругов, которые находятся на иждивении вне зависимости от того, являются они инвалидами или нет. Стандартный вычет распространяется на тех налогоплательщиков, которые обеспечивают детей до 18 лет или учащихся дневной формы обучения, ординаторов, аспирантов, курсантов в возрасте до 24 лет.

Предусматриваются небольшие льготы (которые не облагаются налогом 500 р. в месяц) и для инвалидов первой и второй группы, если у них есть работа либо другой доход. Однако здесь есть свои подводные камни: если у налогоплательщика есть право больше чем на один налоговый вычет, то в таком случае предоставляется самый большой. То есть выдаётся максимальная из налоговых льгот, а остальные не засчитываются.

Предоставление медицинских льгот инвалидам второй группы

На какие медицинские льготы инвалидам 2 группы стоит рассчитывать в этом году? Неработающие инвалиды данной категории имеют право на бесплатные медикаменты на основе рецепта доктора. Приказом Минздрава устанавливается порядок назначения врачом медицинских препаратов. К тому же, люди с инвалидностью имеют право на протезирование конечностей за счёт государства. Теперь вы знаете, какие льготы полагаются инвалидам 2 группы в 2019 году.

Какие получают льготы люди с инвалидностью по общему заболеванию?

Льготы инвалидам второй группы общего заболевания:

Кстати, льготы по оплате телефона инвалидами 2 группы составляют 50 %.

Льготы для первой группы инвалидности:

1) в течение года инвалиды этой категории и их сопровождающие имеют право на один бесплатный проезд к месту лечения;

2) люди с инвалидностью обеспечиваются бесплатными медикаментозными средствами по рецепту врача. Также они могут получать перевязочные средства и отдельные изделия медицинского назначения, если у них есть заключение бюро МСЭ про необходимость применения данных средств;

3) инвалиды І группы получают бесплатные путёвки на санаторно-курортное лечение не реже раза в год в течение первых трёх лет после того, как была установлена инвалидность;

4) при необходимости таким гражданам предоставляются протезы конечностей и бесплатная ортопедическая обувь;

5) инвалиды имеют право пользоваться бесплатным протезированием зубов;

6) у этих людей есть право на внеконкурсное зачисление во время поступления в высшее или среднее профессиональное муниципальное либо государственное учреждение, если человек сможет успешно сдать вступительные экзамены, и если такое обучение разрешено медицинским заключением;

7) инвалиды получают повышенную стипендию, если речь идёт о студентах дневной формы обучения;

8) сокращённая рабочая неделя людей с первой группой инвалидности состоит из 35 часов с сохранением заработка и отпуска за свой счёт (максимум 60 дней в году);

9) кроме того, бесплатно можно ездить на всём городском и сельском наземном транспорте (кроме такси и маршрутных такси).

Льготы для третьей категории инвалидности:

инвалиды ІІІ группы могут купить ортопедическую обувь со скидкой (зависимо от сложности изготовления этого изделия) либо за полную цену;
работающий инвалид с присвоенным ему статусом безработного имеет право приобрести отдельные лекарства и изделия медицинского предназначения по рецептам докторов со скидкой в 50 %;
бесплатный проезд на междугородных линиях железнодорожного, воздушного, автомобильного и речного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в другое время года.

Какие льготы полагаются инвалидам 3 группы в 2019 году?

Как вы и сами знаете, социальная помощь для этих незащищённых слоёв населения регулируется законом Российской Федерации. Инвалиды любой группы могут получать социальные выплаты.

Как уже указывалось, социальная пенсия для людей третьей группы инвалидности в этом году составляет 4 215,90 р. (тот же объём выплат для инвалидов детства).

Трудовая пенсия рассчитывается с учётом стажа. Государство установило фиксированный размер – 2 402,56 р. в месяц.

Если вместе с инвалидом живёт иждивенец (лицо, которое находится на денежном или материальном обеспечении), компенсации могут увеличить:

1) при присутствии одного иждивенца – до 4 000,26 р.;

2) если инвалид живёт с двумя иждивенцами – до 5 605,96 р.;

3) если с тремя – до 7 207,66 р.

Все инвалиды могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Её выплачивают, если инвалид отказался от ряда дополнительных услуг. В этом году сумма равна 2 022,94 р.

Главные льготы

Люди могут рассчитывать не только на получение денежных пособий, но и льгот, упрощающих жизнь человека, у которого ограниченные возможности. Подытожим список льгот.

1. Медицинские (можно приобретать препараты, выписанные доктором, со скидкой 50 %). Скидка на ортопедическую обувь составляет 60 %.

2. Социальные (на льготное санаторно-курортное лечение инвалиду предоставляется скидка в 50 %). Студенты зачисляются в высшие учебные заведения по льготам (вступительные испытания не проводятся, если есть бюджетные места для инвалидов).

3. Налоговые (размеры налогов снижаются, но это решение может быть принято благодаря обращению в суд). Он вправе значительно снизить сумму оплаты налогов или дать инвалиду рассрочку на их уплату.

4. Транспортные (пользоваться городским общественным транспортом инвалиды могут бесплатно, исключением являются такси). Также можно пользоваться льготным проездом на транспорте РЖД: скидка 50 % в одну и другую сторону либо бесплатный билет раз в два года.

5. (оплата за услуги ЖКХ сокращается в два раза). Помимо этого, человеку с инвалидностью могут помочь улучшить жилищные условия, что осуществляется в порядке очереди.

Предоставление дополнительных льгот

Как говорилось ранее, инвалиды, осуществляющие трудовую деятельность, могут получить отпуск до 2 месяцев (60 дней). Отпуск выдаётся, когда сотрудник едет в санаторий, или ему предстоит плановый осмотр в больнице.

Кроме того, инвалиды третьей группы, как и люди, не имеющие нарушений здоровья, имеют право работать в выходные и праздничные дни. Помимо того, люди с инвалидностью могут требовать перерасчёта пенсии соответственно законодательству страны.

Если у инвалида есть доход ниже прожиточного минимума, определённого государством, то у него есть право на услуги, которые осуществляются на дому. Например, помощь в приобретении лекарств и продуктов питания, поддержание чистоты в жилище, предоставление медицинской помощи и консультации с юристом. Помимо прочего, можно организовать помощь платного социального работника, если в этом есть необходимость.

Лица с ограниченными возможностями с самого детства (инвалиды детства) могут претендовать на получение дополнительных льгот. Им можно не оплачивать регистрацию, когда они открывают бизнес, можно также не платить денежные сборы, когда выдаётся ордер на жильё.

Инвалиды войны, кроме всех известных пособий и льгот, имеют постоянную скидку в 50 % на железнодорожные билеты. Вот какие льготы имеет пенсионер инвалид третьей группы.

Льготы, предусмотренные для инвалидов боевых действий

Если речь идёт о льготах 1, 2 и 3 группы, то в первую очередь имеются в виду льготы, связанные с налогообложением и выплатами соответствующей пенсии. Все положения подтверждены на законодательном уровне.

Что касается пенсионного законодательства, то им предусмотрены такие льготы для инвалидов боевых действий (инвалидов вследствие военных травм):

1) пенсионный возраст наступает раньше на пять лет, если сравнить с общеустановленным;

2) определённую пенсию, касающуюся инвалидности, назначают независимо от длительности и размера трудового стажа (с учётом военной службы);

3) если дело касается инвалидов первой и второй группы, то размер пенсии состоит из трёх минимальных пенсий, выдаваемых по старости. Если говорить об инвалидах ІІІ группы, то выплачивают только половину вышеуказанного размера. Однако обязательно должен быть заработок и трудовой стаж, которые дали бы право получать пенсию по инвалидности из-за общего заболевания, чтобы размер пенсии был больше обычного.

Права и льготы, которые также важно перечислить:

льгота на первенство получения, покупки, строительства и содержания жилого помещения;
возможность проводить жилищный капитальный ремонт с денежной поддержкой из местного бюджета (условия в таком случае определяет местное самоуправление);
первоочерёдность при получении необходимого строительного материала в случае строительства жилья;
возможность предоставления жилища в тех домах, которые принадлежат муниципальным и государственным фондам, если есть необходимость в улучшении жилищных условий;
возможность провести внеочередной ремонт жилья, которое занимают люди с инвалидностью;
разные льготы в трудовой области и в сфере образования, профессионального обучения;
возможность получить выплату финансового пособия, которое связано с временной безработицей, в размере зарплаты (независимо от рабочего стажа);
возможность бесплатного обучения новой профессии, прохождения квалифицированной переподготовки, выплата специально организованной стипендии в процессе обучения.

Льготы инвалидам в Санкт-Петербурге

Итак, какие же предусмотрены льготы инвалидам в СПБ? Данная категория граждан может претендовать на:

льготный проезд в социальном такси;
льготу на приобретение путёвки в санаторий или бесплатное её получение раз в году;
льготный проезд в пригородном и городском общественном транспорте;
льготное прохождение определённых лечебных процедур в государственных поликлиниках и больницах;
льготу на получение бесплатных лекарственных препаратов, которые назначил доктор;
льготу на оплату коммунальных услуг в размере половины от их общей цены.

Все инвалиды имеют право обращаться в местную администрацию, чтобы единовременно получить средства на реабилитацию после тяжёлой операции или иной медицинской процедуры.

Работающему инвалиду полагается 30-дневный отпуск. Помимо этого, работодатель не может заставлять инвалида работать больше 35 часов в неделю. Человек с инвалидностью должен работать ровно столько, сколько отмечено в больничной карточке. Также за ним закрепляется обычная зарплата.

Люди первой и второй группы инвалидности поступают в высшее учебное заведение вне конкурса.

Какими льготами могут пользоваться разные категории инвалидов в Москве?

Какие в 2019 году есть льготы для инвалидов 1 группы в Москве? Что предусмотрено для людей с другими группами инвалидности? Для поддержки инвалидов на государственном уровне ввели понятие «добавочное материальное обеспечение».

Когда рассчитывается материальное предоставление для инвалидов І, ІІ и ІІІ категорий, принимают во внимание такие параметры:

1) сумму выплачиваемой пенсии;

2) денежную выплату (если она есть), которую должны выдавать ежемесячно, куда входит и стоимость оплаты социальных услуг.

В 2019 году государство покрывает расходы относительно:

использования общественного транспорта (пригородного или городского);
платы за жилую площадь и частичной компенсации денег за ЖКХ (плата за электроэнергию, газ, водные ресурсы, отопление);
использования телефонной связи (это касается только стационарных телефонов).

Ещё какие льготы предоставляются инвалидам 2 группы в Москве и Московской области, а также другим категориям инвалидов?

Социальные доплаты добавляются к пенсиям зрелых инвалидов и детей с инвалидной группой. То же самое касается и детей, которым ещё нет 18 лет, но они уже потеряли кормильца.

Участникам ВОВ положено каждый месяц получить 1 000 р. Человек, который ухаживает за инвалидом, может оформить компенсационную помощь в размере не больше 5 500 р. Посторонние физические лица, которые добровольно согласились ухаживать за немощным, вправе получать от государства 1 200 р.

Люди с инвалидностью 1 и 2 группы могут предъявить в аптечном пункте рецепт врача и взамен получить льготные лекарства. Люди с первой группой получают 50 % скидку от обозначенной цены.

Если у льготника нет конечностей, то он имеет полное право пользоваться бесплатными техническими средствами скорейшей реабилитации в виде протезов и прочих ортопедических изделий до момента, когда они будут заменены.

Протезы действительно предоставляются бесплатно, а ортопедическая обувь – соответственно степени сложности её выполнения. Если инвалид не стоит в очереди, наличными он может приобрести обувь со скидкой 70 % от начальной стоимости, но только в установленном пункте.

Дополнительно к этому в каждой области указывают свои группы льготников. Также есть список организаций, предоставляющих необходимые услуги с учётом норм и правил местного законодательства. Тут инвалиды могут воспользоваться бесплатной помощью или помощью с 50 % скидкой. В Москве и других мегаполисах в этом году подобных пунктов намного больше, чем в глубинке.

Такими можно воспользоваться льготами инвалидам 3 группы в Москве и Московской области, то же касается и инвалидов других групп.

Пособия и льготы для матерей-одиночек

Какие льготы положены матери одиночке инвалиду? Самостоятельно воспитывающая ребёнка женщина – это мама, лишённая поддержки отца ребёнка в материальном обеспечении и воспитании.

В этом году размеры льгот одиноким матерям распространяются не только на родных детей женщины, но и на усыновлённых.

Пособие матери-одиночки присваивается только в таких случаях:

1) суд и ЗАГС не зарегистрировали отцовство;

2) если одинокая женщина усыновила детей;

3) когда судебное разбирательство расторгнуло факт отцовства.

Законный отец ребёнка – это мужчина, прописанный в свидетельстве о заключении брака. Папа – это не обязательно биологический отец. Достаточно оформления ЗАГСом документации, позволяющей мужчине воспитывать детей.

Льготы и пособия НЕ начисляются матери, если:

1) у ребёнка есть законный отец, и отцовство заверил суд;

2) мама ребёнка находится в разводе с мужем и не получает от него алименты, установленные судом;

3) отца ребёнка официально лишили возможности его воспитывать.

Статус «матери-одиночки» недействителен и тогда, когда ребёнок был рождён до окончания трёхсотдневного термина после развода родителей либо аннулирования брака.

Чтобы мать получала пособия на законных основаниях, в бумагах, подтверждающих рождение ребёнка, не должно быть упоминания об отце. Статус «мать-одиночка» считается официальным после того, как одинокая мама получит справку по форме № 25.

Трудовые льготы для матерей-одиночек

1. Когда на предприятии, на котором работает мать-одиночка, увольняют персонал, сократить её не имеют права, если её ребёнок - младше 14-летнего возраста. Такое сокращение считается неправомерным и при смене управляющего предприятия. Могут обсуждаться условия увольнения матери-одиночки из-за нарушений дисциплины во время рабочего процесса.

2. Если была аннулирована компания, в которой работала мать-одиночка, ей обязательно должны предложить альтернативное рабочее место.

3. Матери-одиночки, как и мамы без этого статуса, имеют право на материальную помощь, если речь идёт об уходе за заболевшими детьми. Размер пособия устанавливается в соответствии с трудовым стажем матери и выплачивается при стационарном лечении ребёнка. Пособие мать получает в течение первых десяти дней со времени болезни ребёнка.

4. Мать-одиночка может получить полную сумму больничного, если нужно ухаживать за болеющим малышом, которому меньше семи лет. Если ребёнок старше этого возраста – больничный оплачивается в рамках 14 дней.

5. Одинокая мать может оформить отпуск за свой счёт до двух недель.

6. Мать-одиночку нельзя привлекать к сверхурочной работе, если её ребёнок младше пяти лет. Это же правило относится и к работе в ночное время и в выходные.

7. Мамы в Москве получают дополнительные льготы при найме на работу. Работодатели не могут отказать матерям-одиночкам в трудоустройстве по причине наличия у них детей.

Использование налоговой льготы

Для одиноких матерей действует удвоенный налоговый вычет расходов на обеспечение детей, которые не достигли совершеннолетия. Если совершеннолетнему ребёнку удалось поступить в ВУЗ, он сможет пользоваться льготами по налогам до достижения 24 лет.

Льготные сроки налогового вычета для матерей-одиночек означают, что часть доходов не будет подвержена налоговым сборам.

Прочие льготы и пособия

1. Можно получать бельё для новорожденного ребёнка.

2. Дети матери-одиночки обеспечиваются путёвками для оздоровления в санатории.

3. Одинокая мама может временно не платить за обслуживание многоэтажного дома и утилизацию мусора. Льготой можно пользоваться, пока ребёнку не исполнилось 1,5 года.

4. У детей матери-одиночки есть право посещать дошкольные заведения, кружки, секции с 25 % и выше скидкой.

5. Дети одинокой матери, которые младше двух лет, имеют право получать льготное молочное питание.

6. Можно покупать некоторые медикаменты с большой скидкой или даже вдвое дешевле.

7. В школьных столовых дети одиноких мам получают бесплатное двухразовое питание.

8. Если в детской поликлинике есть массажный кабинет, то дети мамы-одиночки могут ходить на бесплатные сеансы массажа.

Помощь с жильём

Мамы в Москве могут обращаться за помощью к государственной программе, призванной улучшить дела с жилищем. Благодаря нормативным актам этого города одинокие матери могут претендовать на льготное жильё.

Но сначала государство должно признать одинокую женщину с детьми нуждающейся в улучшении качества жизни.

Мать-одиночка, которой ещё нет 35 лет, может пользоваться специальной программой «Жилище», лоббируемой государством. Благодаря этой государственной инициативе молодёжь может получить более доступное жильё, чем на стихийных рынках недвижимости.

В Москве данная программа называется «Молодой семье – доступное жильё». Особенно это важно для одиноких мам, живущих на съёмной жилплощади.

Законодательство Российской Федерации позволяет отдельным субъектам страны регулировать льготы и разные выплаты для этой категории населения.

Факторы, влияющие на размеры пособия матери:

1) размеры дохода;

2) трудовая занятость;

3) наличие региональной прописки;

4) количество детей.

Льготы, введённые для матерей-инвалидов

Как и все остальные родители, такие мамы имеют право получать федеральные пособия и выплаты при рождении ребёнка. Сумма дополнительных начислений зависит от того, в каком регионе проживает мать-инвалид. Чтобы узнать детальную информацию о том, на какие именно выплаты могут рассчитывать мамы с инвалидностью, стоит обратиться в местный отдел социальной защиты. В Москве такие матери получают выплаты в связи с ростом стоимости жизни и пр одуктов. Кроме того, дополнительные выплаты получают мамы детей-инвалидов и те матери, чей доход ниже прожиточного минимума. Остальные льготы совпадают с теми, которые были предусмотрены государством для матерей-одиночек.

13.12.2019

Перед нашим государством стоит четкая цель – увеличение продолжительности жизни населения. Выполнение это цели необходимо для развития страны. Для увеличения срока жизни людей необходимо принимать какие-либо меры. Но какие? Давайте посмотрим.

Что такое льгота?

Для достижения главной цели государство старается по возможности дать какие-либо дополнительные права и привилегии в чем-то определенном для разных слоев населения. Нет, ни о каком социальном неравенстве речи быть не может. Группам людей, в основном, даются льготы по здоровью или же по их профессии.

Важно знать! Льготы – это преимущества, дополнительные права, отмена каких-либо прав для людей.

Если говорить обобщенным языком, то льготы – это поблажки, которые заслужили люди.

Давайте рассмотрим пример. Такие льготы могут получить люди, работающие в химическом производстве, потому что ежедневно они сталкиваются с опасной работой. В их труде присутствует вредность, так как они постоянно работают с едкими веществами, которые каждую секунду могут им вредить. Таким сотрудникам предоставляются льготы в виде финансовой прибавки к заработной плате за вредность и досрочного выхода на пенсию.

Льгота представляет собой в какой-то степени скидку в выполнении обязательств, которая предоставляется людям. В некотором случае государственные льготы вообще освобождают граждан от выполнения каких-либо обязательств.

Стоит отметить, что льготные условия распространяются не на все слои населения. В первую очередь, государство своими льготами стремится помочь нуждающимся в этом людям. К ним относятся люди с проблемами по здоровью. Инвалиды в России имеют множество льгот. Их размер предоставляется с учетом группы инвалидности. В пример таких поблажек можно привести финансовые выплаты.

Повторимся, некоторым кажется, что льготы – путь к социальному неравенству. На самом деле, это совершенно не так. Все происходит наоборот. Государство вводит льготы для максимального уравнения слоев населения по материальным благам, из-за которых часто возникают конфликты, и ставится вопрос о неравенстве. Страна должна заботиться о своих гражданах. Таким образом, она уравнивает условия и качество жизни всех слоев населения.

Граждане, которые получают льготы, просто не имеют возможности обеспечить себя материально в связи со сложившимися обстоятельствами.

Есть определенные цели, которые преследует за собой наличие льгот в стране.

Стимул к работе и поощрение слоев населения за определенный вид труда. В пример можно поставить студентов, которые и учатся, и работают. Так же сюда относятся военные люди, защищающие Отечество.
Выражение благодарности от государства материального характера. Государство РФ бесконечно благодарно ветеранам войны, благодаря которым наша страна успешно процветает уже 73 года с того времени.
Уравновешения положения слоев населения. Люди, имеющие права на льготы, должны быть материально обеспечены наравне с имеющими зарабатывать себе на блага людьми.
Поощрение людей, которые приносят пользу своему государству. К таким людям относят работников военных сфер России.
По договору социального характера. То есть человек обязуется перед государством совершать какие-либо действия, а государство, в свою очередь, будет давать ему за это помощь.
По государственной программе, которая обязуется материально помочь человеку в трудной для него ситуации.
Компенсация за труд. Своими выплатами государство компенсирует труд людей, которые им оказывали помощь стране.

Кто может получить льготы?

Пенсионеры.

Инвалиды.

Родитель, который воспитывает ребенка один.

Семьи, в которых много детей.

Малоимущие граждане и семьи.

Дети до 16 лет.

Ветераны войны.

Ветераны труда.

Каким образом предоставляются?

Льготы могут предоставляться в разном виде.

Регулярные финансовые выплаты добавок к заработной плате или пособий.
Уменьшение расходов на какие-либо нужны социального характера в виде выплаты определенной части затрат.
Материальная не финансовая помощь.

Государство РФ предусматривает, что льготы могут быть заменены на финансовые блага. Данный процесс носит название монетизации.

Классификация льгот?

Льготы делятся на несколько видов.

Для начала нужно отметить самые большие группы, которые охватывают все льготы. Они делятся по источнику, который их будет выплачивать людям:

Федеральные льготы. Такие льготы обозначаются, несмотря на решение субъектов. Ими заведует Правительство РФ, и они действуют на всю РФ в целом. Соответственно и льготный список будет намного шире.

В список входят:

Пострадавшие люди в аварии на Чернобыльской АЭС. Сотрудники, которые помогали уничтожить аварию.
Потерпевшие лица от фашизма.
Почетные доноры.
Инвалиды.
Люди, находящиеся в установленной группе риска.

Список далеко не полон, но это ключевые группы людей, на которых государство направляется льготные условия в России.

В таком случае людям, получающим льготы, они предоставляются в более разнообразном виде. Например, скидки в банках, бесплатный проезд в общественном транспорте, более сниженная оплата коммунальных услуг квартиры, социальную поддержку.

Контроль за начисление этих поблажек осуществляет уже непосредственно органы государственной власти РФ.

Региональные льготы. Их обозначением и выплатами занимаются конкретно субъект РФ.

К людям, получающим льготы от региона, относятся:

Инвалиды.
Малоимущие люди и семьи в целом.
Ветераны труда.

Региональные льготы не согласовываются с Правительством РФ. Они устанавливаются по усмотрению субъекта.

Если говорить об обширном понятии льготы, то она делится на следующие виды:

Пенсионные выплаты. Это самые популярные льготные выплаты, которые хочет получить себе человек. Пенсию можно получить по выслуге времени труда, здоровью, достижению пенсионного возраста. Кроме того, что людям государство дает выплаты, то есть поддерживает их материально, страна предоставляет им уменьшенные цены на оплату коммунальных услуг. Так же пенсионеры имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Более того, они не платят налоги, которые предусмотренные за недвижимость, находящуюся у них в собственности. Остальные налоги, которые обязан выплачивать каждый гражданин РФ, снижены до минимума. Банк так же идет им на уступки и предоставляет возможность получения налогового вычета при покупке какой-либо дорогостоящей вещи.

Жилищные льготы. Льготы такого действия охватывают множество аспектов: выплаты за коммунальные услуги, покупка недвижимости в кредит и т.д. Они предоставляются по специальным условиям. Чаще всего главное условия – размер жилой площади. В России действуют звания и ордена, имея которые, с человека автоматически снимается обязанность платить за коммунальные услуги. Сюда входит всем известная субсидия. Ее могут получить довольно большие группы людей. В первую очередь, это люди, у которых оплата коммунальных услуг превышает 22% от общего заработка. Так же закон распространяется на людей, ранее проживавших на территории Крайнего Севера. Пенсионеры, труженики военной сфера РФ и их семья, работники МВД тоже имеют право на приобретение субсидии. Нужно сказать, что такая поддержка государства может предоставляться не в целом, а частичном виде.

Льготы на проезд. Этот вид представляет собой бесплатный или наполовину оплаченный государством проезд в общественном транспорте. Конечно же, пенсионеры получают такую привилегию. Но, кроме них, есть и остальные группы граждан РФ. К ним относятся несовершеннолетние дети; учащиеся в заведениях очного типа; родитель, у которого нет законной жены/мужа; многодетные семьи; инвалиды; ветераны труда и войны. Каждый субъект РФ может по необходимости этот список дополнять, если же это не противоречит законам РФ. Так же гражданам предоставляется социальная помощь в виде билета, который, покупая за деньги, можно ездить на общественном транспорте бесплатно. На самом деле, не так уж и бесплатно, если за него все равно необходимо заплатить.

Медицинские льготы. Этот вид предоставляется людям автоматически, когда они выходят на пенсию. Но, кроме пенсионеров, на него имеют право инвалиды и ветераны войны, Герои страны, сироты, многодетные семьи. Но разным группам людей даются разные привилегии. В одних случаях медицинское обслуживание полностью бесплатное, а в других – просто скидка. Так же государство предоставляет список медикаментов, которые вышеперечисленные слои населения могут приобрести в аптеках совершенно бесплатно.

Налоговые льготы. В этом случае граждане будут экономить свои деньги, платить меньше за налоги. У такого вида есть свои типы. Первым типом является изъятие. Оно представляет собой полное освобождение гражданина от уплаты налогов. Второй тип – налоговая скидка. Государство снизить сумму налога на установленную законом РФ часть. Третьим типом выступает освобождение. В этом типе разрешается множество операций, связанных с налогами. Снизится сумма выплат налога. Более того, часть выплаченного налога становится возможным вернуть.

Куда обращаться?

В связи с тем, что льготы предоставляются людям различного слоя населения и в различных областях, приходиться посещать несколько инстанций. Чтобы не путаться в них, давайте расставим все на свои места.

Все социальные льготы будут предоставлены органами социального обеспечения регионального характера. Или же можно обратиться в местные муниципальные учреждения такого характера.
Пенсионные льготы предоставить, конечно же, Пенсионный Фонд РФ. Все вопросы, касающиеся это области, необходимо задавать в это учреждение.
Налоговые поблажки людям официально может оформить только Федеральная налоговая служба в регионе. К ней и нужно обращаться за помощью по льготам налогового характера.

Для такой государственной поддержки необходимо оформить заявление. Сотрудники вышеуказанных органов будут его рассматривать не дольше одного месяца.

Оформление заявления?

На данным момент в России действует строгий образец заявления для получения льгот, который установлен законом РФ.

Давайте рассмотрим его в примерном виде.

Чаще всего, заявление представляет собой распечатанный заранее бланк. Он должен выдаваться в отделениях предоставления льгот. В бланке в правом верхнем углу указывается отделение, в которое заявление будет направлено на рассмотрение. Далее в нем напечатана таблица с перечислением налогов, галочкой необходимо ответить нужную человеку льготу. Ниже таблицы есть строка «На основании», в которой нужно указать документ, являющийся полным основанием для предоставления данной льготы. Соответственно этот документ нужно будет приложить к заявлению. После указываются данные о человеке, претендующем на государственную поддержку. Указываются ФИО, ИНН, контактный телефон и адрес электронной почты на усмотрение. Далее можно указать документы, которые подтверждают полномочия человека. Но эта графа заполняется в редких случаях, она не обязательна при подаче заявления. Далее указывается номер листа заявления, на котором имеются документы, подтверждающие социальный статус личности. В конце ставится дата, подпись и ее расшифровка. Ниже более мелким тексом указываются сноски на отмеченные в заявлении строки.

Какие документы необходимы?

Необходимо понимать! Чтобы человек смог получить рассматриваемую поддержку государства РФ, он должен доказать, что имеет на это право. Конечно же, никогда на слово ему не поверит. Придется доказать свое социальное положение и тем самым законное право на получение государственной поблажки.

Для доказательств необходимо собрать следующие документы:

Бумага, удостоверяющая личность человека. В основном, паспорт.

Бумага, которая подтвердит социальный статус, необходимый для предоставления человеку государственной поддержки. К примеру, если гражданин хочет получить пенсионные льготы, то ему необходимо взять с собой пенсионное удостоверение. Или же, если человек ветеран войны, ему необходимо взять с собой подтверждающий это документ.

Бумага, подтверждающая нахождение личности на учете налогового характера. То есть ИНН.

Выписки, подтверждающие заработную плату.

Документ о недвижимости, которая находиться в собственности человека. Так же наряду с этим нужно предоставить выписку об отсутствии долгов по коммунальным выплатам за недвижимость.

Вся документация будет прилагаться к заявлению, которое человек отправит в отдел, где хочет получить государственную поддержку.

После принятия заявление не стоит расслабляться. Некоторые государственные поддержки требуют подтверждение сохранившегося социального положения каждый год. То есть человеку придется каждый год собирать вышеперечисленные актуальные на тот период времени бумаги и относить в соответствующие органы, занимающиеся теми или иными льготами. Если же происходят какие-то изменения в положении, которые противоречат льготным условиям, то человека лишают льгот.

Конечно же, все документы рекомендуется собирать заранее, чтобы избежать неловких ситуаций при подаче заявления. На случай лучше перестраховаться и сделать несколько копий, которые могут потом пригодиться. Так же эксперты рекомендуют собрать разные возможные бумаги, которые могут подтвердить социальное положение личности.

Законодательство РФ?

В России действует небольшой по своему размеру закон «О ветеранах». Он насчитывает в себе 28 статей. В самых первых статьях закона сказано обо всех льготах, которые будут предоставленные человеку такого социального положения. Ветераны – слой населения, который имеют больше всех привилегий. Несомненно, так и должно быть. Они этого заслужили.

ФЗ по защите инвалидов предоставляет людям такого положения полный перечень привилегий, на которое они имеют законное право.

Существует ФЗ, который поддерживает конкретно многодетные семьи. Им предоставляется довольно крупная материальная поддержка от государства.

НК РФ тоже говорит о льготах, но уже налогового характера.

Каждый закон, дающий основание человеку на помощь государства, определяется условия и положения, по которым льготы будут предоставлены населению по всей России.

Необходимо отметить , что Правительство РФ регулярно вносит новые коррективы в старые законы и создает новые акты, поддерживающие население России.

Если говорить проще и не расписывать каждый закон, то получается, что каждый социальный слой людей, имеющий право на поддержку государства по сложившимся обстоятельствам, закон контролирует отдельно. Существуют разные законы РФ, которые контролируют каждое положения групп людей отдельно.

Нужно сказать, что знания о льготах полезны каждому гражданину РФ. Россия создает благоприятные условия для улучшения материального положение. Она помогает каждому своему гражданину почувствовать нужность и ее поддержку. Не стоит от нее отказываться. В нужное время узнав информацию о льготных условиях в РФ, человек может получить помощь, в которой, возможно, он нуждался годами и не знал о ней.

Если Вы не знаете, куда обратиться по вопросам, касающимся подобной темы, Вы можете всегда связаться с юристом. Юрист в обязательном порядке предоставит Вам нужную консультацию. Он разъяснит все необходимые нюансы и поможет Вам. С ним можно проконсультироваться по поводу необходимых бумаг для заявления.

Важно! По всем вопросам о льготах, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы по социальным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Это инвалиды I, II, III группы, дети-инвалиды, участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Основная категория федеральных льготников – это инвалиды I, II, III группы.

Почему эти категории граждан называются федеральными льготниками и чем они отличаются от льготников региональных?

«Федеральными» они называются потому, что средства на предоставление мер государственной социальной поддержки для них поступают напрямую из федерального бюджета.

Льготы для определенных категорий, таких как, ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла и некоторые другие, финансируются за счет местного краевого бюджета, поэтому таких льготников называют «региональными».

Так что различие в источнике финансирования.

Деление такое произошло в 2005 году, когда полномочия по мерам социальной поддержки были распределены между федерацией и субъектами.

Ежемесячная денежная выплата является результатом так называемой монетизации льгот. Почему этим занимается Пенсионный фонд, ведь эти льготы никакого отношения к пенсиям не имеют?

Действительно, ежемесячная денежная выплата, которая осуществляется федеральным льготникам, – это результат так называемой монетизации, которая была проведена с 2005 года.

Пенсионный фонд в этом процессе определен Правительством РФ как орган, уполномоченный вести учет граждан, которым полагаются меры государственной социальной поддержки за счет федерального бюджета. Он назначает ежемесячные денежные выплаты и организует их доставку до получателя вместе с пенсией. Предоставление льгот в натуральной форме, для которых этот формат по выбору льготника возможен (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения), осуществляют другие уполномоченные органы: здравоохранение, фонд социального страхования.

Какие именно льготы монетизировали федеральным льготникам?

Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.

Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.

Получается, что льготы по зубопротезированию, оплате телефона, антенны и по проезду в общественном транспорте в натуральном виде получить нельзя?

Нет, эти льготы монетизированы, и замена их на натуральную форму не предусмотрена законодательством.

Сколько в ежемесячной денежной выплате приходится на проезд в общественном транспорте?

Только вот прямого и однозначного ответа на него дать невозможно, поскольку в законодательстве не определен денежный эквивалент тех льгот, которые однозначно заменены денежной выплатой. Как я уже сказала, денежный эквивалент установлен законом только для тех льгот, которые по выбору могут предоставляться либо натурально, либо деньгами. А вот для тех, что только деньгами, законодатель не расшифровывает.

Но, зная, какие льготы монетизированы, можно примерно (условно, приблизительно) распределить эту сумму.

Для примера возьмём инвалида II группы. Для этой категории ежемесячная денежная выплата c 01.02.2018 г. предусмотрена в размере 2701,67 руб., распределяется она следующим образом:

Из таблицы видно, что на четыре льготы (однозначно замененных деньгами) приходится 1580,26 руб. Если из этой суммы вычесть стоимость льгот по телефону и антенне (50% телефон, максимально 206 руб., это если тариф безлимитный за 516 руб., антенна – около 100 руб.), остается 1172,09 руб. (1478,09 – 206 – 100) на проезд и зубопротезирование. Зубопротезирование сложно просчитать и вычесть, услуга, конечно, дорогостоящая, но и пользуются ею не каждый месяц и даже не каждый год.

Вот такой примерный (условный) подсчет.

Получается, что те граждане, которые относятся к федеральным льготникам, уже с 2005 года получают денежную компенсацию за проезд в общественном транспорте, тогда как региональным льготникам эту монетизацию провели лишь в ноябре 2015 года?

Получается, что так. Льгота по оплате проезда в общественном транспорте для федеральных льготников была монетизирована и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.

Может ли человек получать льготы и федеральные, и региональные?

Одновременно это невозможно. Если гражданин имеет право на льготы по нескольким основаниям, например, как инвалид и как ветеран труда, то по его выбору предоставляются льготы только по одному основанию, то, что для человека выгоднее.

Гражданин не может часть льгот взять как инвалид, а часть – как ветеран труда, он выбирает категорию и пользуется всем комплексом мер, предусмотренным для данной категории.

Почему подать заявление на изменение формы получения набора социальных услуг можно только раз в год до 1 октября и почему это решение будет реализовано только со следующего года?

Ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг, финансируется из средств федерального бюджета. Работа по его формированию на следующий финансовый год начинается к 1 октября. Данные о федеральных льготниках, о тех, кто выбрал натуральную форму, или, наоборот, отказался от нее, нужны Правительству РФ, чтобы правильно заложить средства в бюджет. Именно поэтому выбор делается до 1 октября, а начинает действовать только со следующего года, уже после того как федеральный бюджет утвержден и средства выделены соответствующим ведомствам.

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 .

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 .
Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992 .
ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 .
ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996 .
ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 .
ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997 .
ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 .
ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998 .

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

герои СССР и РФ;
кавалеры ордена Славы трех степеней;
участники гражданской и Великой Отечественной войны;
узники концлагерей;
ветераны войны и боевых действий;
военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
военные пенсионеры;
государственные служащие;
граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
врачи, учителя и т.д.;
пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
многодетные семьи с тремя и более детьми;
дети, оставшиеся без попечительства родителей;
дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

предоставление земельного участка;
получение жилья из фонда;
льготное ипотечное кредитование;
обеспечение служебным жильем;
скидки на оплату ЖКХ;
помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
на месте работы.

Транспортные:

бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
дополнительные пенсионные выплаты;
бонусная система пенсионных накоплений;
социальные надбавки.

Материальные:

ежегодные и ежемесячные выплаты;
единовременное пособие;
адресная материальная помощь;
обеспечение продуктами питания;
для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
бесплатная парковка;
бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
скидки на стоматологические услуги;
первоочередная запись на медицинские манипуляции;
компенсация за платные услуги;
возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

первоочередное зачисление в детский сад и школу;
льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

гибкий рабочий график;
дополнительные дни к ежегодному отпуску;
гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

в администрацию города;
в отдел соцзащиты;
в ЖКХ;
в образовательное учреждение;
в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.