Главная Льготы Должностная специалиста по пожарной безопасности. Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности. Составные части руководства

Должностная специалиста по пожарной безопасности. Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности. Составные части руководства

Настоящая типовая инструкция разработана на основании требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности с учетом Правил противопожарного режима в Российской Федерации N 390 от 25.04.2012 и предназначена для ответственного за пожарную безопасность в организации при выполнении им работ согласно профессии и квалификации.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция предусматривает основные обязанности ответственного лица за пожарную безопасность на объектах, в цехах, производственных участках, административных зданиях и т.п.

1.2. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности организации в целом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возлагается на руководителя организации.

1.3. Ответственность за пожарную безопасность опасных промышленных объектов, подразделений, отделов, служб, производственных, служебных и других помещений и территорий несут их начальники, руководители, заведующие, а также другие должностные лица, специально назначенные приказом руководителя организации.

1.4. При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящей Инструкцией следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, отраслевыми и региональными правилами пожарной безопасности, регламентирующими требования пожарной безопасности.

1.5. Ответственное лицо за пожарную безопасность несёт персональную ответственность за выполнение настоящей Инструкции в установленном законом порядке.

ФУНКЦИИ

Основными функциями, выполняемыми ответственным за пожарную безопасность, являются:

2.1. Организация подготовки сотрудников по вопросам пожарной безопасности;

2.2. Руководство деятельностью по проведению противопожарных мероприятий в организации (подразделении);

2.3. Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности;

2.4. Контроль работоспособности систем и средств пожаротушения организации (подразделения).

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Знать пожарную опасность помещений, оборудования, а также материалов и веществ, применяемых и хранимых на обслуживаемом участке.

3.2. Знать действующие Правила и Инструкции пожарной безопасности по общему противопожарному режиму, а также для отдельных пожароопасных помещений, производственных операций, работ.

3.3. Следить за состоянием территорий, эвакуационных путей и выходов.

3.4. Не допускать:

3.4.1. загромождений подступов к зданиям, пожарным гидрантам, расположенным на прилегающей к зданиям территории;

3.4.2. загромождений проходов, коридоров, тамбуров, лифтовых холлов, лестничных площадок, маршей лестниц, люков мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами и предметами, препятствующими свободному выходу людей и эвакуации имущества в случае пожара;

3.4.3. снятия устройств для самозакрывания дверей, фиксирования самозакрывающихся дверей лестничных клеток, коридоров, тамбуров, холлов в открытом положении.

3.5. Следить за исправностью первичных средств пожаротушения (пожарные краны, огнетушители, асбестовые покрывала) и обеспечением свободных подходов к ним. Знать места расположения первичных средств пожаротушения. Уметь пользоваться ими для тушения пожара.

3.6. Знать места расположения средств пожарной сигнализации и связи (телефонов, извещателей, кнопок пожарной сигнализации). Уметь пользоваться ими для вызова пожарных подразделений. Разъяснять подчинённому персоналу требования пожарной безопасности, действующие на объекте, порядок действий в случае возникновения пожара.

3.7. Проводить с рабочими и служащими своего отдела, службы, подразделения первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте по пожарной безопасности с оформлением результатов в специальном журнале. Не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж.

3.8. Постоянно следить за соблюдением рабочими и служащими мер пожарной безопасности, установленного противопожарного режима, а также за своевременным выполнением предложенных уполномоченным должностным лицом противопожарных мероприятий.

3.9. Не допускать проведения временных пожароопасных работ (электрогазосварка, резка металла и т.п.) в помещениях и на территории объекта без специально оформленного наряда-допуска.

3.10. Ежедневно по окончании рабочего дня перед закрытием тщательно осмотреть все обслуживаемые помещения и проверить:

3.10.1. выключение электронагревательных приборов, электроустановок, агрегатов, машин, оборудования, силовой и электроосветительной сети (за исключением источников электропитания и электроустановок, которые по условиям технологического процесса должны работать круглосуточно);

3.10.2. уборку помещений, рабочих мест от производственных отходов и мусора;

3.10.3. удаление с рабочих мест легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, товаров в аэрозольной упаковке в специально отведённое и оборудованное для их хранения место;

3.10.4. наличие свободных проходов по коридорам, лестницам к запасным выходам, люкам, окнам, к средствам пожаротушения и связи;

3.10.5. выполнение требований пожарной безопасности, изложенных в памятках для осмотра помещений.

3.11. При осмотре и проверке помещений следует установить, нет ли дыма, запаха гари, повышения температуры и других признаков пожара.

3.12. Проверка помещений, где проводились пожароопасные работы, должна производиться с особой тщательностью. За этими помещениями должно быть установлено наблюдение в течение трёх часов после окончания пожароопасных работ.

3.13. Помещения могут быть закрыты только после их осмотра и устранения всех пожароопасных недочётов. О недочётах, которые не могут быть устранены проверяющим, последний обязан немедленно сообщить вышестоящему должностному лицу для принятия соответствующих мер.

3.14. После закрытия помещений, окон (форточек) ответственное лицо обязано сдать ключи под расписку в охрану или ответственному дежурному объекта и сделать запись в специальном журнале о результатах осмотра помещений.

ПРАВА

Ответственный за пожарную безопасность имеет право в пределах своей компетенции:

4.1. Присутствовать во время проведения работ с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности.

4.2. Предъявлять требования сотрудникам по соблюдению требований пожарной безопасности, о приостановке любых видов работ в случае нарушения требований пожарной безопасности.

4.3. Привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников, нарушающих требования пожарной безопасности.

4.4. Вносить предложения по совершенствованию работы систем и средств пожаротушения.

4.5. Запрашивать у руководства, получать и использовать информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

4.6. Повышать свою квалификацию.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ответственный за пожарную безопасность в организации несет ответственность за:

5.1. Своевременное и качественное осуществление возложенных на него обязанностей.

5.2. Организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности.

5.3. Соблюдение правил внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и охраны труда.

5.4. За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил организации учебно-воспитательного процесса ответственный за пожарную безопасность привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.

5.5. За виновное причинение организации ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей, а также неиспользование прав, предоставленных настоящей инструкцией, ответственный за пожарную безопасность несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством.

5.6. Ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами.

5.7. Оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений требований безопасности, противопожарных и иных правил, создающих угрозу деятельности учреждения, его работникам и иным лицам.

5.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений непосредственного руководителя и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе за неиспользование прав, предоставленных настоящей Инструкцией, повлекшее нарушение правил пожарной безопасности и (или) образовательного процесса, ответственный за пожарную безопасность несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством.

Разработал:

Начальник структурного подразделения:

(фамилия, инициалы) (подпись)

“___”________ ____ г.

Согласовано:

Руководитель (специалист) службы по охране труда:

__________________________________.

(инициалы, фамилия) (подпись)

“___”________ ___ г.

С инструкцией ознакомлен:

__________________________________.

(инициалы, фамилия) (подпись)

«Дядя Лёня»	Соответствует коду ОКУД 0253051 УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ	Генеральный директор
РАБОТНИКА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
6. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ДОЛЖЕН УМЕТЬ : разбираться в стандартах, нормах и требованиях, регламентирующих пожарную безопасность на рабочих местах и в помещениях Общества; осуществлять учет и оформление локальных нормативных актов и иной документации в сфере пожарной безопасности, наличие, хранение и ведение которой должно быть организовано в Обществе в обязательном порядке в соответствии с требованиями законодательства; составлять и оформлять в соответствии с принятой деловой этикой письма, запросы, ответы и иные письменные документы в адрес юридических и физических лиц, а также в официальные учреждения и ведомства ; проводить анализ соответствия условий работы в Обществе требованиям законодательства по пожарной безопасности; уверено использовать в надлежащих случаях средства пожаротушения, а также лекарственные препараты и иные материалы, содержащиеся в аптечках для оказания первой помощи работникам Общества. 7. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ДОЛЖЕН ОБЛАДАТЬ : практическими навыками оказания первой доврачебной помощи пострадавшим, в том числе, при ожогах, отравлении продуктами горения, поражении электрическим током; личными позитивными качествами: быть коммуникабельным, внимательным, доброжелательным и лояльным. I II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ 8. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЯЗАН : 8.1. Организовывать и лично проводить : вводные инструктажи по пожарной безопасности для вновь принимаемых на работу; первичные инструктажи с принятыми на работу в Общество на их рабочих местах до начала самостоятельной работы; повторные, целевые и внеплановые инструктажи по пожарной безопасности с работающими; обучение работников нормам пожарной безопасности; регулярную и внеочередную проверку знания работниками норм, регламентирующих пожарную безопасность; проверку структурных и обособленных подразделений Общества на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противо пожарной защиты; учебные тренировки по эвакуации работников в соответствии с разработанными планами эвакуации в случае пожара; анализ пожарной безопасности на рабочих местах и помещениях Общества, по итогам вносить предложения об улучшении режима пожарной безопасности; оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по пресечению выявленных нарушений противопожарных правил, создающих угрозу деятельности Общества, его работникам и иным лицам; проверку и наблюдение в течение трех часов за помещениями, где проводились пожароопасные работы; осмотр помещений после окончания рабочего дня на предмет выявления задымления, запаха гари, повышения температуры и других признаков пожара; при обнаружении признаков пожара - выявление причин возгорания и принятие мер к устранению возможности пожара; расследование, учет и информирование по всем случаям возгорания или пожара в соответствии с установленными формами и сроками. 8.2. Разрабатывать и поддерживать в актуальном состоянии : локальную нормативную документацию по пожарной безопасности; план обучения и проверки знаний работников по пожарной безопасности. 8.3. Контролировать: выполнение требований пожарной безопасности всеми работниками и соблюдение установленного в Обществе противопожарного режима; возможность беспрепятственного использования эвакуационных путей и выходов, свободный доступ к пожарным гидрантам, отсутствие загромождений коридоров, проходов, тамбуров, холлов, лестничных площадок, маршей лестниц различными материалами и предметами, препятствующими свободному выходу людей и эвакуации имущества в случае пожара; 8.5. Консультировать: работников Общества и его руководителей по вопросам пожарной безопасности, об изменениях в действующем законодательстве в части, относящейся к их деятельности и служебным обязанностям; инспекторов проверяющих и контролирующих органов по вопросам пожарной безопасности в Обществе. 8.6. Принимать участие : от имени Общества в мероприятиях, проводимых проверяющими и контролирующими органами, по вопросам соблюдения в Обществе норм пожарной безопасности; в подготовке и предоставлении по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведений и документов о состоянии пожарной безопасности в Обществе, а также о происшедших пожарах и их последствиях; в подготовке отчетности по пожарной безопасности по установленным формам и в соответствующие сроки. I V. ПРАВА 9. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ИМЕЕТ ПРАВО : 9.1. Присутствовать: во время проведения любых мероприятий, проводимых руководителями Общества и контролирующими организациями с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности. 9.2. Предъявлять требования: работникам Общества по соблюдению пожарной безопасности и безопасной эксплуатации технических средств и оборудования; не допускать к работе лиц, не прошедших соответствующий инструктаж, обучение или проверку знаний; о приостановке работы в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; о приостановке любых работ в случае нарушения требований пожарной безопасности, техники безопасности и безопасной эксплуатации технических средств. Лёня» _____________ ____________ С ИНСТРУКЦИЕЙ ОЗНАКОМЛЕН(А) : ___________________ /_____________________/

Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:

работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
образование — не ниже среднего технического, оптимально - высшее техническое;
сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.

На небольших предприятиях обычно хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок. Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ. Если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.

Обращаем внимание, что согласно Письму Главного управления МЧС по г. Москве от 13.06.2019 № 3227-1-1-8, ответственность за пожарную безопасность можно возлагать только на работника компании, с которым заключен трудовой договор. Человек, который трудится по договору гражданско-правового характера, не вправе заниматься такой деятельностью. Также ее нельзя поручить лицу, трудящемуся по договору аутсорсинга или аутстаффинга, подчеркивают представители столичного МЧС. Свою позицию они аргументируют следующим образом: в действующих нормативных правовых документах не акцентируется внимание на том, должно ли лицо, отвечающее за пожбезопасность, состоять в трудовых отношениях с работодателем. Однако для него разрабатывается должностная инструкция, утверждается приказ о назначении, вводится определенный график работы, что демонстрирует наличие таких отношений. Поскольку заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения, запрещено, ответственным можно назначить только штатного работника.

Что нужно знать

Полный перечень того, что должен знать ответственный за пожарную безопасность на предприятии, регламентируется:

ФЗ и от ;
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 (ред. от 30.12.2017) № 390;
положениями Приказа МЧС России от 12.12.2007 (ред. от 22.06.2010) № 645;
требованиями Инструкции по обеспечению пожарной безопасности на предприятии;
должностной инструкцией ответственного за ПБ и иными правовыми актами, касающимися ПБ.

При заключении договора аренды важно помнить, что если не указано иное, то одинаковую ответственность за пожарную безопасность несут арендатор и собственник помещения.

Сотрудник должен знать:

что входит в ПБ;
как оказывать первую помощь пострадавшим;
правила безопасной работы на предприятии;
как уберечь предприятие от пожара и многое другое.

Обязанности

Перечислим, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность и какие действия он обязан выполнять:

организовывать и проводить обучающие мероприятия по ПБ для сотрудников;
организовывать и проводить вводные и первичные инструктажи по ПБ;
анализировать состояние ПБ предприятия;
участвовать в выявлении причин возгораний и установление размера материального ущерба;
проводить осмотр состояния территории предприятия и помещений;
проводить оценку состояния эвакуационных выходов;
давать оценку состояния готовности первичных средств пожаротушения;
вести документацию, устанавливающую режим ПБ, и составлять необходимые отчеты;
вести противопожарную пропаганду;
обеспечивать выполнение персоналом требований актов в сфере ПБ и т. д.

Для того чтобы обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации выполнялись, их следует четко прописать. А за деятельностью самого ответственного лица необходимо организовать промежуточный контроль. Осуществлять его можно на основании плана за определенный период, равный кварталу (ежемесячное планирование не всегда эффективно, поскольку мероприятия носят глобальный характер). В разработку плана включают такие пункты, как контроль за ведением журналов, составление отчетности, проведение инструктажей и занятий с работниками. Выполнение каждого пункта плана надо подтверждать документально. Такая форма организации работы вовремя выявит недостатки и не позволит выполнять должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность недобросовестно. Тем более что последствия безответственного отношения к работе для сотрудника серьезны - от административного штрафа до тюрьмы.

Права

Помимо обязанностей, должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность предусматривает особые права. Он может:

отстранять от работы сотрудников, не прошедших целевого обучения или не имеющих соответствующих знаний ПБ;
иметь доступ к сведениям, касающимся ПБ;
вносить предложения руководству о модернизации системы защиты, функционирующей на предприятии;
организовывать проверки обеспечения и поддержания ПБ в подразделениях организации;
требовать от персонала и руководителя предприятия полного содействия в выполнении обязанностей;
контролировать состояние готовности первичных средств тушения;
требовать от руководителей подразделений предоставлять сведения и необходимую документацию по ПБ.

Необходимо отметить, что назначить ответственного по пожарной безопасности можно только при наличии письменного согласия лица, на которое возлагается эта ответственность. Отдельно в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность нужно остановиться на вопросе оплаты труда ответственного за ПБ. Очевидно, что если на предприятии существует целая служба пожарной безопасности, то сотрудники этой службы получают зарплату за выполнение своих обязанностей. В том случае, если ответственность возлагают на уже работающего сотрудника, то, возможно:

работник не получает доплату, если занимается вопросами пожарной безопасности в течение своего рабочего времени;
работник получает процент от оклада по своей основной должности, если он работает по совместительству или зона его ответственности увеличилась.

Вопросы оплаты или ее отсутствие должны быть отражены в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Также новые обязанности должны быть включены в виде дополнений в трудовой договор.

Скачать должностную инструкцию
специалиста по пожарной безопасности (.doc, 90КБ)

I. Общие положения

II. Должностные обязанности

Специалист по пожарной безопасности:

III. Права

Специалист по пожарной безопасности имеет право:

IV. Ответственность

Специалист по пожарной безопасности несет ответственность:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
За причинение материального ущерба предприятию — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Действующее законодательство предусматривает несколько возможных наказаний или штрафных санкций, главным образом, административных, за невыполнение требований по защите от возникновения пожара. Но прежде чем подробно описать их, необходимо определиться с другим, не менее важным вопросом. Он заключается в определении того, кто несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении

В большинстве случаев действующие в настоящее время нормативные акты четко определяют, кто и за что отвечает при выполнении требований законодательства, связанного с защитой от огня. Однако, один вопрос до сих пор вызывает неоднозначное толкование юристов. Он связан с определением тех лиц или хозяйствующих субъектов, кто несет ответственность за пожарную безопасность в том случае, когда помещение или здание находится не в собственности, а в аренде у хозяйствующего субъекта.

Существующая на данный момент практика трактует требования законодательства следующим образом. Во-первых, в ст. 38 ФЗ №69-ФЗ четко прописана ответственность за нарушения пожарной безопасности следующих юридических и физических лиц:

собственник объекта. Данное обстоятельство является вполне логичным и не вызывает вопросов;
руководители соответствующих подразделений государственной исполнительной власти и выбранных органов местного самоуправления. В перечень их функций включен контроль над соблюдением хозяйствующими субъектами, действующими на их территории, требований законодательства по рассматриваемому вопросу. Поэтому соответствующую ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несет, притом вполне логично, каждый руководитель территориального органа власти;
лица, которые на законном основании владеют, пользуются или распоряжаются объектом защиты. Именно под данную категорию попадают арендаторы зданий или помещений.
Несмотря на то, что они напрямую не указаны в законе, большинство специалистов по юридическим вопросам считают это вполне четко прописанным условием.

Исходя из основных моментов вышесказанного, следует вполне однозначный вывод, что арендатор несет ответственность за пожарную безопасность помещения, здания или сооружения, которым пользуется, распоряжается или владеет.

При этом обязательно следует обратить внимание на еще одно немаловажное обстоятельство. Требования законодательств дают прямой ответ и на другой вопрос, несет ли арендодатель ответственность за пожарную безопасность объекта защиты? Да, безусловно, причем в не меньшей степени, чем хозяйствующий субъект, взявший помещений или здание в пользование по заключенному арендному договору.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность в целом на предприятии

Требования существующего на данный момент законодательства четко определяют, что ответственность за пожарную безопасность на предприятии несет, прежде всего, его непосредственный руководитель, а также специально назначенный сотрудник, ответственный конкретно за данное направление работы. К нему предъявляются следующие обязательные требования:

стаж работы в организации не менее 3-х лет;
принадлежность к руководящему составу хозяйствующего субъекта;
утверждение приказом по предприятию, подписанным руководителем.

Еще одним дополнительным, но при этом обязательным условием назначения ответственным является прохождение соответствующего обучения. Его курс обычно составляет не менее 72 часов и включает не только изучение основных требований по рассматриваемой теме, но и правил оказания необходимой медицинской первой помощи, основ охраны труда и организации безопасного производства и т.д.

К числу обязанностей ответственного за противопожарную безопасность на предприятии относятся следующие вопросы:

проведение предусмотренного законодательством обязательного инструктажа;
контроль над соблюдением руководством и рядовыми сотрудниками правил и требований, предписанных законодательством о пожарной безопасности;
проверка наличия и правомерности необходимых удостоверений, которые должны быть у всех ИТР, а также у некоторых представителей рабочих профессий;
организация обучения и проведение аттестаций по рассматриваемой тематике;
проведение учений и тренировок;
разработка всей необходимой документации, включая инструкции и планы эвакуаций;
контроль над состоянием средств и систем сигнализации и пожаротушения.

Такой внушительный список обязанностей, которые возложены действующим законодательством на ответственного сотрудника на предприятии, показывает, какое серьезное значение придается вопросам, связанным с обеспечением требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Ответ на следующий немаловажный вопрос, какую ответственность несет ответственный за пожарную безопасность, содержится в соответствующих разделах КоАП России. Он предусматривает два основных вида наказания:

приостановка деятельности нарушившего закон предприятия. Это наказание встречается на практике чаще всего. Его срок составляет 90 суток и определяется ст. 3.12 упомянутого выше Кодекса;
наложение штрафа. Данный вид ответственности также используется в реальной жизни достаточно часто. Он определяется ст. 20.4 КоАП и составляет весьма существенные суммы:

для юридических лиц предусматриваются санкции в размере от 150 до 200 тыс. руб. при первом нарушении, от 200 до 400 тыс. руб. при повторном;
для занимающих ответственные должности лиц: от 15 до 30 тыс. руб. при первом нарушении, от 30 до 60 тыс. руб. в случае повторного.

Следует учитывать и то обстоятельство, что ответственность за нарушение требований и обязательных предписаний в области пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством, может быть не только административной, но, в ряде случаев, и уголовной.

Порядок назначения ответственных лиц за пожарную безопасность на предприятии

В частности, ст. 219 УК РФ предусматривает возможность возбуждения дела в случае нанесения тяжкого и особо тяжкого вреда жизни и здоровью человека. В этом случае наказание может составлять до 5 лет лишения свободы, если нарушение пожарной безопасности привело к гибели одного физического лица. В случае двух и более смертей срок по решению суда может составить максимум 7 лет. Дополнительным наказанием является запрет заниматься определенными видами деятельности.

Компания «ТРИО» предлагает свои услуги по обучению и переподготовке лиц, назначенных приказом по предприятию ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Кроме того, опытные и квалифицированные сотрудники фирмы окажут необходимую помощь в разработке инструкций и других предусмотренных законодательством обязательных документов, а также выполнению всех видов проектных, монтажных и строительных работ, связанных с системами сигнализации, пожаротушения и огнезащитой.

21.4. Инструкция ответственному лицу за пожарную безопасность на объектах предприятия

Инструкция ответственному лицу за пожарную безопасность на объектах предприятия.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет обязанность ответственного лица за пожарную безопасность на объектах, в цехах, производственных участках, административных зданиях, и т.п.

1.2. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности АО «________» в целом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возлагается на Генерального директора.

1.4.Ответственное лицо за пожарную безопасность несёт персональную ответственность за выполнение настоящей Инструкции в установленном законом порядке.

2. Обязанность ответственного лица за пожарную безопасность

Ответственный за пожарную безопасность ОБЯЗАН :

2.1. Знать пожарную опасность помещений, оборудования, а также материалов и веществ, применяемых и хранимых на обслуживаемом участке;
2.2. Знать действующие Правила и Инструкции пожарной безопасности по общему противопожарному режиму, а также для отдельных пожароопасных помещений, производственных операций, работ.
2.3. Следить за состоянием территорий, эвакуационных путей и выходов НЕ ДОПУСКАТЬ :

2.3.1. загромождений подступов к зданиям, пожарным гидрантам, расположенным на прилегающей к зданиям территории;
2.3.2. загромождений проходов, коридоров, тамбуров, лифтовых холлов, лестничных площадок, маршей лестниц, люков мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами и предметами, препятствующими свободному выходу людей и эвакуации имущества в случае пожара;
2.3.3. снятия устройств для самозакрывания дверей, фиксирования самозакрывающихся дверей лестничных клеток, коридоров, тамбуров, холлов в открытом положении.

2.4. Следить за исправностью первичных средств пожаротушения (пожарные краны, огнетушители, асбестовые покрывала) и обеспечением свободных подходов к ним.

Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации

Знать места расположения первичных средств пожаротушения. Уметь пользоваться ими для тушения пожара.

2.5. Знать места расположения средств пожарной сигнализации и связи (телефонов, извещателей, кнопок пожарной сигнализации). Уметь пользоваться ими для вызова пожарных подразделений. Разъяснять подчинённому персоналу требования пожарной безопасности, действующие на объекте, порядок действий в случае возникновения пожара.

2.6. Проводить с рабочими и служащими своего отдела, службы, подразделения первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте по пожарной безопасности с оформлением результатов в специальном журнале (приложение №4). Не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж.

2.7. Постоянно следить за соблюдением рабочими и служащими мер пожарной безопасности, установленного противопожарного режима, а также за своевременным выполнением, предложенных уполномоченным должностным лицом, противопожарных мероприятий.

2.8. Не допускать проведения временных пожароопасных работ (электрогазосварка, резка металла и т.п.) в помещениях и на территории объекта без специально оформленного наряда-допуска.

2.9. Ежедневно по окончании рабочего дня перед закрытием тщательно осмотреть все обслуживаемые помещения и проверить:

2.9.1. выключение электронагревательных приборов, электроустановок, агрегатов, машин, оборудования, силовой и электроосветительной сети (за исключением источников электропитания и электроустановок, которые по условиям технологического процесса должны работать круглосуточно);
2.9.2. уборку помещений, рабочих мест от производственных отходов и мусора;
2.9.3. удаление с рабочих мест легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, товаров в аэрозольной упаковке в специально отведённое и оборудованное для их хранения место;
2.9.4. наличие свободных проходов по коридорам, лестницам к запасным выходам, люкам, окнам, к средствам пожаротушения и связи;
2.9.5. выполнение требований пожарной безопасности, изложенных в памятках для осмотра помещений.

2.10. При осмотре и проверке помещений следует установить нет ли дыма, запаха гари, повышения температуры и других признаков пожара.

2.11. Проверка помещений, где проводились пожароопасные работы, должна производиться с особой тщательностью. За этими помещениями должно быть установлено наблюдение в течение трёх часов после окончания пожароопасных работ.

2.12. Помещения могут быть закрыты только после их осмотра и устранения всех пожароопасных недочётов. О недочётах, которые не могут быть устранены проверяющим, последний обязан немедленно сообщить вышестоящему должностному лицу для принятия соответствующих мер.

2.13. После закрытия помещений, окон (форточек) ответственное лицо обязано сдать ключи под расписку в охрану или ответственному дежурному объекта и сделать запись в специальном журнале о результатах осмотра помещений.

3. Порядок действий при пожаре.

3.1. При срабатывании системы оповещения и управления эвакуацией людей ответственный за пожарную безопасность должен действовать в соответствии с инструкцией по её эксплуатации.

При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) ответственный за пожарную безопасность ОБЯЗАН :

Организовать охрану места пожара и встречу пожарных подразделений, проинформировать первого прибывшего начальника пожарной охраны о принятых мерах, действовать по его указанию.

<< Требования ППБ 01-03 к электрооборудованию

Подготовка объектов к работе в пожароопасный весенне-летний период >>

Должностные инструкции

Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности

Открыть в формате WORD

Федеральным законом «О пожарной безопасности» предприятию предоставлено право создавать подразделения пожарной охраны, которые оно содержит за счет собственных средств. В обязанности любому предприятию вменяется назначать работников, ответственных за пожарную безопасность на предприятии.

Создавать специальные подразделения пожарной охраны предприятия пока не торопятся (это затратно и сопряжено с оформлением многочисленных документов (разрешений, лицензий, пр.) в государственных органах). От формального назначения работника, ответственного за пожарную безопасность, из числа работников, выполняющих свои профильные обязанности, предприятия также постепенно начинают отказываться. Пожары на объектах производственных и торговых предприятий показывают, что ответственные за пожарную безопасность порой сами не знают эвакуационные пути, правила пользования огнетушащей техникой. Все, что помнит мастер цеха в экстремальной ситуации, - это как вызвать пожарную команду. Это вовсе не значит, что не нужно назначать ответственных за пожарную безопасность на каждом конкретном объекте предприятия. Просто необходимо как-то организовать деятельность таких работников и обеспечивать пожарную безопасность в целом по предприятию. На руководителя предприятия в соответствии с законодательством о пожарной безопасности возлагается столько обязанностей, что при добросовестном и непосредственном их исполнении у директора просто не хватит времени на исполнение его прямых обязанностей.

Все это обуславливает необходимость введения в штат предприятия специального работника, в обязанности которого входят только действия по организации на предприятии пожарной безопасности без совмещения должностей (профессий). Постепенно на рынке труда возникает спрос на специалистов по пожарной безопасности.

ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2. Специалист по пожарной безопасности должен знать:

2.1. Нормы Федерального закона «О пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, иных правовых документов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности.

2.2 Методики проведения внутреннего пожарного надзора.

2.3. Пожарную опасность объектов, технологии, продукции предприятия, материально-технических ресурсов, используемых при производстве продукции, отдельных видов работ.

2.4. Противопожарные требования строительных норм, правил и стандартов.

2.5. Правила разработки инструкций по пожарной безопасности, информирования персонала о правилах пожарной безопасности.

2.6. Нормы административного и уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

2.7. Средства пожаротушения.

2.8. Схемы действий персонала предприятия при пожарах.

2.9. Основы административной работы, педагогики и психологии.

2.10. Основы трудового законодательства.

2.11. Правила внутреннего трудового распорядка.

3. Назначение на должность специалиста по пожарной безопасности и освобождение от должности производятся приказом руководителя предприятия по представлению

4. Специалист по пожарной безопасности подчиняется непосредственно

5. На время отсутствия специалиста по пожарной безопасности (болезнь, отпуск, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.

II. Должностные обязанности

Специалист по пожарной безопасности:

1. Осуществляет планирование пожарно-профилактической работы на предприятии.

2. Анализирует состояние пожарной безопасности объектов (территорий, зданий, сооружений, помещений, наружной установки, складов, транспортных средств, открытых площадок), технологических процессов, технологического оборудования, продукции и материально-технических ресурсов предприятия.

3. Оформляет необходимые документы для получения заключения о соответствии объектов правилам пожарной безопасности.

4. Разрабатывает мероприятия, направленные на усиление противопожарной защиты и предупреждения пожаров.

5. Проводит пожарно-техническое обследование объектов.

6. Разрабатывает инструкции о мерах пожарной безопасности в целом по предприятию, а также по каждому объекту предприятия.

7. Обеспечивает проведение противопожарных мероприятий, предусмотренных правилами, нормами и стандартами на строительные работы, технологические процессы и отдельные виды продукции.

8. Обеспечивает исправное техническое состояние средств пожарной автоматики и пожаротушения, систем противопожарного водоснабжения, дымоудаления, установок оповещения персонала предприятия при пожаре.

9. Представляет руководителю предприятия предложения по определению работников, ответственных за пожарную безопасность объектов предприятия, организует обучение и практические занятия с этими работниками.

10. Проводит занятия, инструктажи по пожарно-техническому минимуму с персоналом предприятия, по предупреждению и тушению возможных пожаров.

11. Проверяет исполнение персоналом предприятия положений Инструкции о мерах пожарной безопасности.

12. Представляет по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятии, в том числе о пожарной опасности производимой предприятием продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

13. Незамедлительно сообщает в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.

14. Руководит действиями работников при пожаре (организует эвакуацию людей, дает указания по аварийной остановке технологического оборудования, отключению вентиляции и электрооборудования, организует применение средств пожаротушения и установок пожарной автоматики, организует эвакуацию горючих веществ и материальных ценностей, пр.).

Назначение ответственного лица за пожарную безопасность

15. Организует работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров.

16. Организует предоставление пожарной охране при тушении пожаров на территории предприятия необходимых сил и средств.

17. Организует и принимает участие в работах по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятии.

18. Выявляет виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.

19. Оказывает содействие государственным инспекторам по пожарному надзору при проведении проверок на территории предприятия, контролирует правильность оформления документов по результатам проверок (актов, протоколов, пр.), дает объяснения, высказывает свои замечания по действиям инспекторов и оформлению документов.

20. Получает информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.

21. Представляет интересы предприятия в государственных органах, в судах при рассмотрении дел о нарушении правил пожарной безопасности, представляет необходимые документы и дает объяснения.

III. Права

Специалист по пожарной безопасности имеет право:

1. Давать работникам предприятия обязательные для исполнения указания по обеспечению мер пожарной безопасности.

2. Требовать остановки производственного оборудования, производственных операций, которые не отвечают правилам пожарной безопасности и могут привести к пожарам, взрывам, иным катастрофам.

3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4. Вносить представления о привлечении к ответственности руководителей подразделений, иных работников, нарушающих правила пожарной безопасности.

5. Инициировать и проводить совещания по пожарной безопасности.

6. Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

7. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

8. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

9. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

IV. Ответственность

Специалист по пожарной безопасности несет ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба предприятию - в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Одной из главных задач пожарной безопасности выступает предупреждение появления возгораний, защита сотрудников и собственности предприятия во время пожара. На предприятии обязательно должно быть лицо ответственное за ПБ, которое назначено в соответствии с требованиями и нормативными актами предприятия. В обязанности такого лица входит контроль соблюдения правил безопасности и отслеживание работоспособности систем предупреждения и пожаротушения. Зачастую такую должность занимает главный инженер предприятия.

Для возложения обязанностей на ответственного за ПБ создается специальный приказ о назначении, в котором указаны все подконтрольные объекты. К выполнению обязанностей сотрудник приступает с даты вступления приказа в силу. Приказом предусматривается порядок проведения инструктажа сотрудников предприятия, порядок проверки знаний по ПБ, как должны вести себя сотрудники при возникновении аварии на предприятии.

Требования предъявляемые к ответственным за пожарную безопасность

Должность ответственного за ПБ должен занимать человек имеющий определенные знания, которые соответствуют следующему:

Знать, какие бывают причины возгораний;
Правила эвакуации сотрудников на случай пожара;
Контроль качества и содержание средств пожаротушения;
Умение применять средства пожаротушения;
Знание правил, нормативов и законов по ПБ;
Знание и умение пользоваться методическими материалами по ПБ;
Контроль эксплуатации транспорта, оборудования и инструментов, которые используются на производстве в соответствии с ПБ;
Знание и умение применять на практике положения, инструкции и правила предприятия по ПБ.

Лицо, которое обладает такими навыками и знаниями в области ПБ, сможет выполнять свои служебные обязанности в полной мере.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность

На ответственное лицо за пожарную безопасность возлагается много обязанностей, и это не спроста, ведь от качества выполнения им своих должностных обязанностей зависит здоровье и жизнь сотрудников предприятия, сохранность имущества. Обязанности ответственного лица за пожарную безопасность на предприятии:

Составление документации, которая будет способствовать улучшению ПБ на предприятии;
Организация проверочных мероприятий по инспектированию элементов защиты от возгораний;
Участие в комиссии по проверке знаний ПБ у сотрудников предприятия;
Инструктаж новых сотрудников предприятия;
Контроль за соблюдением правил ПБ сотрудниками предприятия;
Отслеживание сроков годности и наличия средств пожаротушения на предприятии;
Создание и ведение необходимой для предприятия документации по ПБ;
Выявление и организация установки необходимого количества огнетушителей и пожарной сигнализации на предприятии.

В тех случаях, если сотрудники предприятия уклоняются от соблюдения правил ПБ, лицо ответственное за ПБ должно предпринять меры по устранению нарушений. Также о нарушениях необходимо донести до руководителя предприятия. В полномочия лица ответственного за ПБ входит отстранение сотрудников от рабочего процесса, в случае не прохождения ими инструктажа по ПБ.

Мероприятия по пожарной безопасности разделяют на два основных типа: технический и организационный. Технические включают в себя установку систем сигнализации о наличии задымления, монтаж автоматических систем пожаротушения, приобретение мобильных средств пожаротушения. Организационные мероприятия заключаются в проведении обучения и инструктажа персонала предприятия по ПБ, создание планов эвакуации и прочее.

Документация по пожарной безопасности

На предприятии документация по пожарной безопасности является неотъемлемой частью.

Ответственный за пожарную безопасность: функции и права

Разработкой и ведением таких документов занимается ответственное лицо по ПБ. Вся документация утверждается и заверяется руководителем предприятия и хранится в папке со следующими документами:

Документ, в котором перечислены все лица, которые несут ответственность за инструктаж и обучение правилам ПБ персонала предприятия;
Согласованные места для курения;
Перечень мероприятий и действий, которые должны совершить сотрудники в случае возгорания на предприятии;
Правила обслуживания средств пожаротушения, которые имеются на предприятии, это относится в первую очередь к системам автоматического оповещения в случае возгорания, автономные огнетушители и т.д.
Правила использования бытовых электроприборов и электрооборудования. Правила проведения работ с открытым огнем, и других опасных работ, которые увеличивают вероятность возгорания на предприятии;
Правила, которые необходимо соблюдать в конце рабочего дня и закрытия производственных помещений в конце смены.

Ответственность за невыполнение обязанностей

В соответствии с российскими законами КоАП лицо ответственное за ПБ и руководители предприятия несут административную ответственность за соблюдение правил ПБ. При возникновении пожара, получении сотрудниками травм или летальных исходов при пожаре ответственные лица несут уголовную ответственность согласно ст.219 УК РФ. Три основных случая, при которых возникает уголовная ответственность:

Ответственное лицо за ПБ может получить срок в колонии общего режима до 7 лет или исправительные работы сроком до 5 лет в случае гибели двух и более сотрудников предприятия во время пожара;
Если во время возникновения пожара сотрудники предприятия получили тяжкие травмы, то ответственное лицо за ПБ может быть оштрафовано на сумму до 80 тыс. рублей или получить срок до 3-х лет лишения свободы.
При нарушениях правил ПБ на предприятии, которые привели к гибели сотрудника, ответственное лицо может быть привлечено к принудительным работам сроком до 5 лет.

Инспекторы надзора за пожарной безопасностью совершают периодические рейды с целью выявления нарушений и несоблюдения ПБ и знаний сотрудниками ПБ. В тех случаях, когда такие нарушения выявлены на предприятие накладывается штраф в размере от 1 до 200 тысяч рублей. В нашей стране к соблюдению правил пожарной безопасности подходят очень серьезно, поэтому все правила ПБ должны соблюдаться без укоризненно. У ответственных лиц за ПБ имеются все полномочия для контроля соблюдения правил пожарной безопасности, при необходимости они могут вносить дополнения в имеющиеся правила ПБ на предприятии и закупать дополнительное оборудование, которое требуется для их соблюдения. Ведь наличие качественного рабочего оборудования для пожаротушения и соблюдения все правил ПБ зависит благополучие и жизни сотрудников предприятия и судьба ответственного лица за ПБ.